Monterrey, 23 de marzo de 2002 - Los gobiernos de Estados Unidos y México han publicado una hoja informativa acerca de su plan conjunto llamado "Asociación para la Prosperidad", cuyo objeto es crear empleos y promover la prosperidad en las zonas menos desarrolladas de México.

La hoja informativa fue dada a conocer en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Financiación del Desarrollo, sostenida del 18 al 22 de marzo en Monterrey, México, a la que asistieron el presidente Bush y el presidente mexicano Vicente Fox, junto con más de otros cincuenta jefes de estado.

A continuación una traducción extraoficial del texto de la hoja informativa:

Asociación Estados Unidos-México para la Prosperidad

El presidente George W. Bush y el presidente Vicente Fox acogieron hoy con beneplácito un plan de acción concreto para promover el desarrollo económico en las zonas de México donde la falta de crecimiento ha impulsado la migración.

Orígenes de la Asociación Estados Unidos-México para la Prosperidad

Cuando se reunieron por primera vez como presidentes, en febrero de 2001, el presidente Bush y el presidente Fox explicaron que "entre nuestras prioridades más altas figura remover las trabas al potencial económico de cada ciudadano, de modo que cada uno pueda contribuir plenamente a acortar las distancias económicas que existen dentro de nuestras sociedades".

En septiembre de 2001, durante la primera visita de estado del presidente Bush, éste y el presidente Fox dieron un paso importante hacia la realización de esa perspectiva del futuro. Establecieron la Asociación para la Prosperidad, una alianza público-privada cuyo fin sería aprovechar el poder del sector privado para fomentar un entorno en el que ningún mexicano se sentiría obligado a abandonar su hogar por falta de trabajo u oportunidades.

Después de seis meses de trabajo, la Asociación ha producido un plan concreto de acción. El mismo se basa en ideas surgidas de dos conferencias (una en Mérida, México, y otra en Washington, D.C.) a las que asistieron más de cien expertos de los sectores privado y público. En Estados Unidos encabezan la asociación el vicesecretario de Hacienda Kenneth Dam y el subsecretario de Estado Alan Larson.

Aprovechamiento de los recursos y experiencia del sector privado

El plan de acción se basa en el Nuevo Pacto del Presidente para el Desarrollo. Tal como lo dijera el presidente Bush la semana pasada en el Banco Interamericano de Desarrollo, "la mayoría de los fondos para el desarrollo no proviene de la ayuda, proviene del capital interno, de la inversión extranjera y, especialmente, del comercio". Por lo tanto, el plan de acción procura aprovechar los recursos y la experiencia del sector privado.

Plan de acción

El plan de acción incluye proyectos para facilitar la inversión en empresas pequeñas, viviendas, agricultura, carreteras, puertos, aeropuertos y tecnología informática. Entre los ejemplos específicos figuran:

• Aumentar la inversión en viviendas. El Departamento de Hacienda de Estados Unidos coordinará la provisión de ayuda técnica a la Sociedad Hipotecaria Federal (SHF) de México para estimular el aseguramiento de hipotecas y crear un mercado secundario de hipotecas en México. Para esto, el Departamento de Hacienda hará uso de expertos en financiamiento de viviendas de instituciones financieras privadas, instituciones auspiciadas por el gobierno (como Fannie Mae, Freddie Mae y Ginnie Mae), y la Oficina Federal de Empresa y Supervisión de la Vivienda (OFHEO).

• Invertir en la infraestructura del comercio. La asociación promoverá un esfuerzo para incentivar la participación de empresas estadounidenses en el desarrollo de proyectos infraestructurales mexicanos, entre ellos: puertos, una instalación para cargamentos aéreos, y una expansión de los sistemas de conexión con la Internet en México.

• Financiación de oportunidades de franquicias estadounidenses para empresarios mexicanos. Una franquicia norteamericana puede ser más que el nombre de una marca, puede ser también una serie de prácticas provechosas. A medida que las empresas estadounidenses comparten más sus prácticas comerciales, su tecnología y sus sistemas de distribución con los empresarios mexicanos, aumenta la productividad de la economía mexicana.

• Apoyo a la pequeña empresa en México. La asociación, por intermedio de la Administración de Pequeñas Empresas y otras instituciones, proveerá ayuda para establecer centros de desarrollo de pequeñas empresas en México con el fin de promover la competitividad empresarial.

• Reducir el costo de las remesas de dinero a México. El año pasado, los mexicanos y mexicanonorteamericanos radicados en Estados Unidos enviaron 9.300 millones de dólares a familiares y amigos en México. Pero el costo de hacerlo fue alto. Una mayor competencia en los servicios financieros reducirá esos costos y aumentará el dinero que recibirá la gente que más lo necesita y ayudará a fortalecer las economías regionales. Al mismo tiempo, la tesorera de Estados Unidos Rosario Marín se dedicará a aumentar la conciencia que se tiene de los productos competidores, al promover educación en cuestiones financieras y hacer que los norteamericanos de origen hispánico hagan un mayor uso del sistema bancario.

Los pasos próximos

Así como el presidente Bush exhortó a una mayor rendición de cuentas en lo que respecta al desarrollo, el plan de acción exige que la Asociación para la Prosperidad rinda cuentas sobre el logro de resultados.

Por consiguiente, la asociación supervisará la puesta en vigor del plan de acción. En seis meses, la asociación presentará un informe sobre su progreso. De acuerdo con el Programa de Reforma Administrativa del presidente Bush, la asociación se evaluará a sí misma utilizando para ello un sistema similar a las luces del tránsito, rojo, amarillo y verde:

• La medida principal del éxito de la asociación será la productividad

• si la asociación tiene éxito en remover las trabas al potencial económico de la gente en las zonas de México donde la falta de crecimiento ha impulsado la migración.

• La asociación también se evaluará a sí misma en cuanto al grado en que la dirigen los participantes, ideas y proyectos del sector privado.

• Finalmente, la asociación se evaluará a sí misma en cuanto a la rapidez con que pone en práctica sus proyectos.