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 Información de Fondo

PROGRAMA US-VISIT EN LAS FRONTERAS TERRESTRES

(Traducción extraoficial de la hoja informativa publicada por el Departamento de Seguridad Interna)

HOJA INFORMATIVA

METAS DEL PROGRAMA US-VISIT

  • Facilitar los viajes y comercio legítimos
  • Asegurar la integridad del sistema migratorio de E.U.
  • Resguardar la privacidad de los visitantes a E.U.
  • Mejorar la seguridad de los ciudadanos de E.U. y sus visitantes
US-VISIT: GENERALIDADES

El programa US-VISIT es una prioridad para el Departamento de Seguridad Interna ya que mejora la seguridad de nuestros ciudadanos y sus visitantes, al tiempo que facilita los viajes y el comercio legítimos a través de nuestras fronteras.

El programa US-VISIT es una gama continua de medidas de seguridad que empieza antes de que le individuo ingrese a los Estados Unidos, y continúa con su llegada para terminar con su salida del país. Incorpora criterios de elegibilidad determinados tanto por el Departamento de Seguridad Interna como por el Departamento de Estado.

Usando datos biométricos tales como huellas digitales, tomadas de manera electrónica sin tinta, y fotos digitales, el Departamento de Seguridad Interna puede determinar si la persona que está solicitando ingreso es la misma persona a quien el Departamento de Estado le expidió la visa. Además los datos biométricos y biográficos son cotejados contra listas de alerta, mejorando la habilidad tanto del Departamento de Seguridad Interna de tomar decisiones de admisibilidad, como del Departamento de Estado de tomar decisiones respecto a la expedición de visas.

En los casos en que el viajero busque modificar su situación migratoria, o ampliar su estadía, US-VISIT sería actualizado con cualquier modificación al estatus del individuo.

En la actualidad los procedimientos de ingreso dictados por el programa US-VISIT están en vigencia en 115 aeropuertos y 14 puertos marítimos. Este año los 50 principales puertos de entrada terrestre serán incorporados al programa US-VISIT.

US-VISIT: FRONTERAS TERRESTRES
  • La ley requiere que se implemente un programa automatizado de entradas y salidas en los 50 principales puertos de entrada terrestre para el 31 de diciembre de 2004, y en la totalidad de los puertos para el 31 de diciembre de 2005.
  • Los 50 principales puertos terrestres procesan al 94 por ciento de los visitantes extranjeros que entran y salen de E.U. por ese tipo de frontera.
  • El programa US-VISIT se aplica a la mayoría de los ciudadanos de otras naciones que solicitan admisión a los Estados Unidos utilizando una visa temporal (no de inmigrante). Aquellos que no requieren de visa tampoco tienen que hacer los trámites del US-VISIT hasta la fecha.
  • En la actualidad la mayoría de los visitantes con visas que cruzan nuestras fronteras terrestres son remitidos a una inspección secundaria para su procesado. Después del 1º. de enero de 2005, dicha inspección secundaria incluirá el trámite US-VISIT que consiste en tomar las huellas digitales de los dos dedos índices mediante un escaneo en un dispositivo sin tinta, y la toma de una fotografía digital. Esto permitirá que el funcionario de migración coteje la información del visitante contra la información recabada por el Departamento de Estado al expedir la visa. Esperamos que los trámites US-VISIT tomen no más de 10-15 segundos durante el proceso de inspección secundaria, como ocurre actualmente en los aeropuertos y puertos marítimos.

Aplicación a Ciudadanos Mexicanos
  • El Departamento de Seguridad Interna tiene el compromiso de desarrollar una solución para el procesado de portadores de Visas Láser.
  • La mayoría de los ciudadanos mexicanos que viajan entre México y los Estados Unidos de manera regular están en posibilidad de solicitar una "Visa Láser", un documento que permite viajes múltiples con fines turísticos o de negocios. Los ciudadanos mexicanos que usen la tarjeta sólo para el área fronteriza inicialmente no tendrán que someterse al procedimiento US-VISIT durante la inspección primaria ya que sus datos biométricos (huellas y fotos) son capturados durante el proceso de expedición de la visa. Esta es una solución interina mientras el Departamento explora las soluciones a largo plazo que permitan hacer un registro de las entradas y salidas de las personas que cruzan por nuestros puertos terrestres.
  • Los ciudadanos que son admitidos dentro del programa de cruce fronterizo pueden permanecer en los Estados Unidos hasta 72 horas y viajar dentro de la "zona fronteriza" (una distancia no mayor de 25 millas de la línea fronteriza en Texas, California y Nuevo México, y de 75 millas en Arizona). Cerca de 6.8 millones de ciudadanos mexicanos utilizan la Visa Láser para efectuar aproximadamente 104 millones de cruces al año dentro de estos parámetros.
  • Antes de expedir una Visa Láser a un mexicano, el Departamento de Estado coteja sus datos biográficos y biométricos. Las huellas escaneadas y la foto del mexicano son incorporados a la Visa Láser. Cuando cruza por un puerto de entrada de E.U., se revisa al portador de la Visa Láser para determinar que él o ella sea quien legalmente puede portar la visa.
  • Cuando se implemente la siguiente fase del US-VISIT en los puertos de entrada terrestre del sur de E.U. para fines del 2004, si un mexicano decide usar la Visa Láser para viajar más allá de la zona fronteriza y/o permanecer más de 72 horas en los E.U., tendrá que someterse al trámite US-VISIT en las áreas de inspección secundaria de las garitas.
  • En ciertas circunstancias los funcionarios de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) del Departamento de Seguridad Interna posiblemente tendrán razón para pensar que la persona que presenta la Visa Láser no es la persona a quien fue expedida. En ese caso el individuo será remitido a inspección secundaria para determinar si hay problemas con su visa, lo cual podría incluir el pasar la visa por una lectora biométrica, o aplicarle el proceso US-VISIT a la persona.
  • Se instalarán lectoras para las visas láser en los 50 principales puertos de entrada terrestre para fines de junio de 2004. Se tiene la intención a futuro de conjuntar la revisión biométrica con la base de datos de US-VISIT.

Aplicación a Ciudadanos Canadienses
  • Ya que la mayoría de los ciudadanos canadienses están exentos de visa, actualmente no se les aplica el procesado US-VISIT.
  • Aquellos canadienses a los que sí se les requiere que obtengan una visa para viajar a los Estados Unidos sí tendrán que ser ingresados en el US-VISIT cuando entren al país.

US-VISIT: USO DE NUEVAS TECNOLOGÍAS
  • El Departamento de Seguridad Interna continúa colaborando con el Departamento de Estado de E.U. para complementar la colección de datos biográficos y biométricos que ya está en proceso en los consulados de E.U. en todo el mundo. Para octubre de 2004 todas las 211 dependencias que expiden visas fuera de E.U. estarán recolectando los datos biométricos de los solicitantes de visa.
  • Los puntos de cruce terrestre en las fronteras norte y sur presentan un reto único. El Departamento de Seguridad Interna está trabajando conjuntamente con el sector privado para ubicar un juego óptimo de soluciones para el procesado en las fronteras terrestres.
  • Actualmente estamos estudiando los usos de la tecnología para facilitar los viajes y recabar datos de entrada y salida. Con ese fin estamos planeando probar aparatos de radio frecuencia en carriles primarios selectos de entrada y salida en los 50 principales puntos fronterizos de cruce terrestre. Estos planes no son parte de los requisitos de ley que tienen fecha límite del 31 de diciembre de 2004 para su implementación.

US-VISIT: FACILITAR VIAJES Y COMERCIO LEGÍTIMOS
  • La solución a las fronteras terrestres se diseñará para que sea fácil y rápida pero también segura. Tanto el Presidente como el Congreso de los Estados Unidos emitieron el mandato de que las mejoras a la seguridad fronteriza no afecten los viajes y el comercio legítimos. El Departamento se encuentra comprometido a cumplir dicho mandato.

US-VISIT: RESPETAR LA PRIVACIDAD Y EL MEDIO AMBIENTE
  • US-VISIT ha publicado una Evaluación de su Impacto a la Privacidad que asegura que la información personal sea usada de manera apropiada, protegida del mal uso y de su divulgación impropia, además de destruida cuando ya no se necesite. Esto será actualizado según sea necesario.
  • Los datos personales son almacenados de manera segura, y se pone a disposición sólo de funcionarios autorizados y de agencias de la ley selectas según necesiten saber dicha información con el fin de proteger a la nación de aquellos que tengan la intención de dañar a ciudadanos de los Estados Unidos o a sus visitantes, y para asegurar la integridad de nuestro sistema migratorio.
  • US-VISIT cumplirá con todas las leyes y normas ambientales.

Para mayor información, favor de visitar www.dhs.gov/us-visit.

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