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Servicio noticioso desde Washington

9 de septiembre de 2004

Bush y Congreso responden a informe Comisión 11 Septiembre

(Informe motiva nuevas directivas y legislación)

Washington -- El presidente Bush y el Congreso toman cada uno iniciativas encaminadas a una extensa renovación de las agencias de inteligencia estadounidenses, de acuerdo con recomendaciones hechas en julio por la Comisión del 11 de Septiembre, grupo independiente. Estos nuevos esfuerzos se basarán en otras numerosas medidas que el gobierno estadounidense ha tomado en los últimos tres años, tales como la creación del Departamento de Seguridad del Territorio Nacional (DHS), el Centro de Identificación de Terroristas y el Centro de Integración de la Amenaza Terrorista (TTIC), para transformarse a sí mismo a fin de responder mejor a la amenazada incrementada de ataques terroristas en el siglo XXI.

El 27 de agosto, el presidente dio órdenes de aumentar los poderes del director de la Agencia Central de Inteligencia y crear un nuevo Centro Nacional contra el Terrorismo, que podría finalmente absorber al TTIC. Se considera que la orden de ampliar la autoridad del director de la CIA es un paso interino hasta que el Congreso apruebe legislación para establecer un nuevo Director Nacional de Inteligencia, con una agencia que lo apoye, lo cual requiere legislación más exhaustiva.

Luego de unas dos docenas de audiencias convocadas en agosto por varias comisiones del Senado y la Cámara de Representantes, el Congreso actúa ahora para redactar y aprobar legislación con el fin de poner en práctica algunas de las 41 recomendaciones propuestas por la Comisión del 11 de Septiembre, cuyo título formal es Comisión Nacional sobre los Ataques Terroristas a Estados Unidos.

Además de la legislación formal, el Senado ha iniciado el proceso de estudiar cómo reformar mejor sus procedimientos de supervisión de las agencias de inteligencia y la seguridad interna. La Cámara de Representantes no ha tomado esa medida.

Se discute también la autoridad para reorganizar el gobierno. Dos comisiones congresionales, la de Reforma del Gobierno, en la Cámara de Representantes, y la Asuntos Gubernamentales, en el Senado, han sido autorizadas a preparar legislación para reorganizar el gobierno, lo que significa que la mayoría de los proyectos de ley tendrían que pasar por esas comisiones antes de que los consideren la Cámara y el Senado en pleno.

El efecto de las elecciones presidencial y congresionales de este otoño se agrega al reto que plantean los esfuerzos de renovación. La totalidad de la Cámara de Representantes y un tercio del Senado encaran una reelección. Para este año legislativo se ha fijado el receso para el 1 de octubre, pero parece que el Congreso seguirá en sesión hasta mediados de octubre y, posiblemente, volverá para celebrar una sesión luego de las elecciones del 2 de noviembre.

Los líderes congresionales indican que esperan estar a la altura del reto. "Todo tendrá que ver con el 11 de Septiembre, en todo momento", dice Bob Stevenson, portavoz del líder de la mayoría senatorial republicana, Bill Frist. La presidenta de la Comisión de Asuntos Gubernamentales del Senado, Susan Collins, dijo que "finalmente, vamos a redactar y aprobar un proyecto".

El informe final de la comisión que investiga los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 recomendó una importante reestructuración de la comunidad de inteligencia estadounidense e incluyó un examen crítico de las medidas tomadas por la Casa Blanca, el Congreso y otros elementos del gobierno de Estados Unidos.

La comisión bipartidista, compuesta por diez miembros, endosó por unanimidad el informe de 575 páginas publicado el 22 de julio. El informe de la comisión, basado en una investigación de 20 meses, sigue a otros dos informes de las comisiones de inteligencia de la Cámara y el Senado que identificaron deficiencias de las agencias de inteligencia al fallar en detectar, frustrar y responder mejor a los mortales secuestros de aviones que resultaron en las tragedias de Nueva York, Virginia y Pensilvania.

"Los ataques del 11 de Septiembre fueron una sacudida, pero no debieron haber sido una sorpresa. Para septiembre del 2001, la rama ejecutiva del gobierno de Estados Unidos, el Congreso, los medios noticiosos y el público estadounidense habían recibido una advertencia clara de que los terroristas islámicos se proponían matar gran número de estadounidenses", dijo el presidente de la Comisión del 11/9, Thomas Kean, al publicar el informe.

Lee Hamilton, vicepresidente de la comisión, dijo que la primera fase de la respuesta del gobierno luego del 11/9 incluyó correctamente acción militar para derrocar al Talibán en Afganistán y perseguir las conexiones de al-Qaida en todo el mundo.

"Pero el éxito a largo plazo requiere el uso de todos los elementos del poder nacional: diplomacia, inteligencia, acción encubierta, ejecución de la ley, política económica, ayuda exterior, diplomacia pública y defensa del territorio nacional. Si favorecemos una herramienta mientras descuidamos las otras, nos hacemos nosotros mismos vulnerables y debilitamos nuestro esfuerzo nacional", dijo el ex presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara.

El informe de la Comisión del 11 de Septiembre contiene 41 recomendaciones, como parte de una estrategia tridimensional: atacar a los terroristas y sus organizaciones; impedir el continuo crecimiento del terrorismo islámico; y proteger de los futuros ataques terroristas y prepararse contra ellos.

El texto completo del informe de la Comisión del 11 de Septiembre puede verse en formato PDF, en inglés, en: http://www.9-11commission.gov/report/911Report.pdf.

(Distribuido por la Oficina de Programas de Información Internacional del Departamento de Estado de Estados Unidos. Sitio en la Web: http://usinfo.state.gov/espanol/)



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