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  Actualizada: 14/V/02

Nuevo sistema rastreo de estudiantes extranjeros

John Ashcroft, Secretario de Justicia de EE.UU.

Departamento de Justicia
Rueda de prensa
10 de mayo de 2002

Buenas tardes. Estados Unidos de América es único entre todas las naciones del mundo por la bienvenida que ofrecemos. Acomodamos generosamente a los que quieren trabajar aquí, estudiar aquí, a los que desean convertirse algún día en ciudadanos. E imponemos sólo condiciones limitadas a nuestra bienvenida: que los que vienen a Norteamérica compartan nuestro deseo de respirar libremente, de vivir pacíficamente, de respetar los derechos y la dignidad de sus vecinos, y de respetar a sus compatriotas estadounidenses. Esas son las condiciones que imponemos.

Es responsabilidad del Departamento de Justicia salvaguardar celosamente esta bienvenida, asegurar que Estados Unidos siga siendo un faro de libertad y un hito de oportunidad en el mundo. Parte de esta responsabilidad consiste en proteger a la nación y a sus ciudadanos de aquellos que tratan de entrar en nuestro país bajo falsos pretextos. Estados Unidos de América no permitirá que aquellos que se disfrazan a sí mismos y a sus intenciones abusen de nuestra bienvenida. Garantizaremos que los visitantes observen los límites de tiempo, que los estudiantes estudien pacíficamente y que a nuestras leyes de inmigración se les conceda el mismo respeto que nos esforzamos por extenderles a nuestros huéspedes que vienen a visitar este país.

Anuncio hoy un nuevo sistema de rastreo del más del millón de extranjeros que asisten en Estados Unidos a nuestros colegios, universidades y escuelas vocacionales.

Durante demasiado tiempo nuestro sistema de visas estudiantiles ha sido lento, anticuado, movido a fuerza de papeleo, incapaz de asegurar que quienes entren en Estados Unidos como estudiantes asistan en realidad a nuestras instituciones educativas. Hoy comenzamos el proceso de llevar nuestro sistema de visas estudiantiles al siglo XXI. Sacamos partido de lo más moderno de la tecnología para vincular los colegios y universidades con el Servicio de Inmigración y Nacionalización, en un sistema centralizado, de información fácilmente accesible. Las escuelas serán responsables de confirmar la condición de los tenedores de visas estudiantiles. El Servicio de Inmigración y Nacionalización será responsable de sancionar las violaciones de esa condición. Y el pueblo estadounidense se sentirá más seguro de que los estudiantes que visitan nuestro país son lo que dicen ser. Quiero agradecer al comisionado del INS Jim Ziglar por su compromiso personal con el desarrollo y la aplicación de estas reformas tan necesarias. El comisionado Ziglar habría estado aquí, pero se encuentra en Vermont negociando acuerdos con el gobierno canadiense en relación con nuestra frontera norte. Le agradezco su liderazgo.

El 12 de abril dimos a conocer una reglamentación que impide a quienes entran a Estados Unidos con visa de visitantes convertirse en estudiantes hasta que el INS apruebe su cambio de condición migratoria. Hoy presento para comentario público una nueva reglamentación que pondrá en vigor el Sistema de Información sobre Intercambio Estudiantil y Visitantes (SEVIS). Este sistema lo ha venido desarrollando el INS durante varios años, según una ley aprobada por el Congreso a mediados de la década del 90. A las escuelas se les requiere actualmente someter información al INS para asegurar que los estudiantes extranjeros sean en realidad estudiantes. Esta información incluye si un estudiante se ha matriculado; si el estudiante ha abandonado la escuela; o si el estudiante fue expulsado de la institución.

El SEVIS hará que esta información esté a disposición del INS, de una manera centralizada, en un banco de datos. Y, lo que es tal vez más importante, les permitirá a las escuelas trasmitir la información electrónicamente a través de la internet.

El acceso rápido a la información completa y actual sobre los estudiantes extranjeros mejorará radicalmente la capacidad del INS de aplicar las leyes de inmigración y seguir los movimientos en Estados Unidos de este grupo de no ciudadanos.

Elaboramos esta reglamentación consultando con representantes de nuestros colegios y universidades, y agradecemos su valiosa contribución y cooperación. El SEVIS convierte a las escuelas en nuestros socios para la preservación de la integridad de nuestro sistema de visas estudiantiles y la seguridad del pueblo estadounidense.

Hay tres problemas básicos que el SEVIS corregirá radicalmente.

  • Primero, en la actualidad no tenemos un sistema que verifique eficientemente si un estudiante estudia en realidad en una institución educativa. Según las reglamentaciones del SEVIS, a las escuelas se las notificará cuando un estudiante llegue a un punto de entrada y se les exigirá informar al INS si el estudiante no se presenta a matricularse.

  • Segundo, en el sistema actual, basado en papeleo, hay una demora significativa entre el momento en que sucede un evento, tal como el abandono de la escuela por parte de un estudiante, y la recepción de la información en el INS. Según las reglamentaciones del SEVIS, a las escuelas se les exige notificar electrónicamente al INS de tales eventos, lo cual proporcionará información oportuna sobre la condición de cada estudiante. El SEVIS obligará también a los oficiales de la escuela a informar en cada término lectivo si un estudiante sigue asistiendo.

  • Tercero, el SEVIS ayudará también a reducir el fraude con las visas en el programa de estudiantes internacionales. Según el sistema actual, los formularios de visas estudiantiles están sujetos a robo y a menudo se venden y usan para respaldar solicitudes de visa fraudulentas. El SEVIS resolverá este problema al cancelar los formularios no usados y sacarlos de circulación.

El INS planea iniciar la aplicación del SEVIS en las instituciones de enseñanza, de modo voluntario, el 1º de julio de 2002. Según la reglamentación propuesta, la participación será obligatoria desde el 30 de enero de 2003.

Permitir que los estudiantes extranjeros estudien aquí es una de las maneras de entregar nuestros valiosos valores y principios a quienes regresarán a dirigir sus países. Al emprender estas reformas, protegemos nuestro compromiso de darle la bienvenida y hospedar a quienes vienen a Estados Unidos de América a estudiar en nuestras instituciones.



Washington, D.C.
10 de mayo de 2002