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Office of the Press Secretary
28 de mayo de 2003
DECLARACIONES DEL PRESIDENTE AL FIRMAR LA LEY CONCILIATORIA DE DESGRAVACIÓN FISCAL, PUESTOS Y CRECIMIENTO DEL 2003
The East Room
2:20 P.M. EDT
EL PRESIDENTE: Muchísimas gracias a todos. Buenas tardes y
bienvenidos a la Casa Blanca. Hoy tomamos medidas esenciales para
fortalecer la economía de los Estados Unidos. Con mi firma, la Ley de
Reconciliación Tributaria de Puestos y Crecimiento (Jobs and Growth Tax
Relief Reconciliation Act) del 2003 otorgará recortes fiscales a los 136
millones contribuyentes estadounidense.
Estamos ayudando a los trabajadores que necesitan llevar más dinero a
casa. Estamos ayudando a los ancianos que dependen de los dividendos.
Estamos ayudando a los dueños de pequeñas empresas que desean crecer y
crear más puestos nuevos. Estamos ayudando a las familias con hijos que
recibirán recortes inmediatos. Al asegurarnos de que los estadounidenses
tengan más que gastar, que ahorrar y que invertir, esta ley le dará fuerza
a la recuperación económica. Hemos tomado medidas energéticas para
fortalecer nuestra base económica de manera que cada estadounidense que
desee trabajar pueda encontrar trabajo. (Aplausos.)
Quiero darle las gracias a los miembros de mi equipo que trabajaron
tan arduamente para hacer que se remita este proyecto de ley a mi despacho.
(Risas.) Deseo agradecerles en particular al Secretario John Snow y el
Secretario Don Evans por sus esfuerzos incansables para convencer a los
miembros de ambos partidos políticos que estamos haciendo lo correcto en
nombre de todos los estadounidenses. (Aplausos.)
Deseo darles las gracias a Steve Friedman y a su personal por su buen
trabajo. Quiero agradecerle a Mitch Daniels, la "Cuchilla". (Risas.)
Quiero darles las gracias a los miembros de mi Gabinete que están
presentes: la Secretaria de Trabajo Elaine Chao y Mel Martinez. Gracias a
ambos por asistir.
Deseo agradecerles particularmente a los miembros del Congreso de los
Estados Unidos que colaboraron estrechamente con mi administración para
hacer lo que era correcto a favor del pueblo estadounidense. Presidente de
la Cámara de Representantes Hastert... el Presidente de la Cámara de
Representantes Denny Hastert no está con nosotros pero hizo un esfuerzo
enorme para lograr este proyecto de ley, como lo hizo el Líder Mayoritario
del Senado Bill Frist.
Me complace en particular que no sólo me acompañe aquí el Líder
Mayoritario, sino que también lo haga el Presidente de Medios y Arbitrios,
el Presidente Bill Thomas. Logró la tarea... (aplausos)... junto con el
Senador Chuck Grassley de Iowa, el Presidente de Finanzas del Senado.
Estos dos buenos hombres resolvieron las diferencias durante un periodo
corto y remitieron el proyecto de ley a los órganos respectivos
rápidamente, donde tanto republicanos como demócratas apoyaron esta
importante ley.
Quiero darles las gracias a los miembros de la Cámara de
Representantes de los Estados Unidos que están hoy aquí con nosotros, como
también al Senador Thad Cochran, que representa a otros miembros del
Senado. Es un honor para nosotros que estén aquí. Quiero darles las
gracias a todos los miembros que votaron a favor de este proyecto de ley.
Contamos con mucho apoyo en la Cámara de Representantes. Los Senadores
Miller y Nelson también respaldaron la mayoría republicana en el Senado,
por lo que también podemos decirle claramente al pueblo estadounidense,
cuentan con su propio dinero para que esta economía pueda cobrar fuerza.
(Aplausos.)
Quiero darles las gracias a Dirk y los miembros de la Coalición para
la Desgravación Fiscal (Tax Relief Coalition) que lograron apoyo de base
por todo el país para recordarles a los miembros de la Cámara de
Representantes y al Senado que hay gente que comprende que con la
desgravación fiscal vendrán más puestos de trabajo para el pueblo
estadounidense.
Aprecio a los miembros de las mesas redondas que tuvimos en todo
Estados Unidos. Veo muchos rostros familiares de personas que me
permitieron ir a escuchar sus casos y luego traducir esos casos en el ruedo
público para que la gente del Congreso y los ciudadanos supieran que detrás
de cada cifra había un caso a relatarse. Veo a los empresarios de las
pequeñas empresas y los contribuyentes y las personas que necesitan
dividendos para ayudarlos con su jubilación. Todos ellos se pusieron de
pie cuando recorrimos el país y hablaron claramente -- mucho más claramente
de lo que yo puedo hacerlo -- acerca de la necesidad de la desgravación
fiscal. Y aprecio que todos ustedes estén aquí. Y quiero darles las
gracias
por su interés en nuestro país y bienvenidos a la Casa Blanca. (Aplausos.)
La Ley de Puestos y Crecimiento (Jobs and Growth Act) reduce los
impuestos federales a la renta en todos los niveles. Y hoy, el Servicio
de Impuestos Internos (Internal Revenue Service) publicará nuevas tablas de
retención de impuestos para que los empleadores puedan comenzar a dejar más
dinero en los cheques de pago de los trabajadores estadounidenses, a partir
del próximo mes.
La Jobs and Growth Act aumenta el crédito tributario por hijo de $600
a $1,000. Entonces, hoy, ordeno al Departamento de Tesorería a que emita
cheques de hasta $400 por hijo a las 25 millones de familias que reúnen los
requisitos. Y dichos cheques comenzarán a llegar en julio. (Aplausos.)
Esta combinación de reducciones en la tasa de impuestos a la renta, un
mayor crédito por hijo y una reducción en la desventaja del matrimonio
tendrán un impacto en las familias en todas las regiones de este país. Una
familia de cuatro con ingresos totales de $75,000 recibirá una reducción de
19 por ciento en sus impuestos federales a la renta, lo cual le ahorrará
$1,122 al año. (Aplausos.) Una familia de cuatro con ingresos de $40,000
notará que sus impuestos a la renta bajarán de $1,178 a $45, un recorte
tributario de 96 por ciento. Y según esta ley nueva, se eliminará del todo
la obligación tributaria de 3 millones de personas y familias. En total,
34 millones de familias con hijos, entre ellas, 6 millones de madres
solteras, recibirán un recorte tributario promedio de $1,549 al año.
Jenny Theisen, de Omaha, Nebraska, está hoy aquí con nosotros. El
esposo de Jenny, David, es un primer sargento destacado en Offutt Air Force
Base, y ahora mismo de servicio en el océano Pacífico e Índico. Jenny y
David trabajan duro para mantener a sus hijos, de la misma manera que lo
hacen también muchos otros estadounidenses. Y ahora mismo, dice Jenny,
trata de ahorrar $200 al mes en la cuenta para los estudios universitarios
de sus hijas. Pero a veces hay que pagar otras cuentas primero, según lo
que dice. Según esta propuesta, según la ley que promulgaré, será mucho
más fácil para la familia Theisen ahorrar para el futuro porque podrá
quedarse con $1,300 adicionales de su propio dinero.
La desgravación fiscal significa mucho para el ciudadano promedio aqu
en los Estados Unidos. Este proyecto de ley sobre los impuestos facilitará
que las mamás y los papás ahorren para la educación de sus hijos y eso es
vitalmente importante para el futuro de su país. (Aplausos.)
Los beneficios de la Jobs and Growth Act también serán también para
los inversionistas. Se reducirá la tasa más alta de impuestos sobre las
ganancias de capital en un 25 por ciento, lo cual fomentará mayor inversión
y toma de riesgos, y eso contribuirá a la creación de puestos.
El proyecto de ley también permite que se grave los ingresos de
dividendos con una tasa más baja. Esto alentará a más compañías a que
paguen dividendos, lo que en sí no sólo será bueno para los inversionistas,
sino que será una medida de reformas corporativas. Es difícil pagar
dividendos a no ser que uno efectivamente tenga flujo de capital. Los días
en que la gente podía decir, inviertan en mí porque el cielo es el límite,
serán cambiados por la política de dividendos.
Es difícil promocionar que el cielo es el límite y pagar dividendos a no
ser que uno sea efectivamente rentable y tenga flujo de caja. Lograr...
reducir la tasa impositiva de los dividendos también aumentará el efecto de
riqueza en todo Estados Unidos y ayudará a nuestras bolsas.
Y la buena noticia es que los ancianos cuentan con ingresos de
dividendos para satisfacer sus necesidades. Y según esta ley, 12 millones
de ancianos recibirán una reducción tributaria promedio de $1,401. Estamos
ofreciendo una desgravación fiscal sustancial a los dueños de pequeñas
empresas y empresarios.
La mayoría de los dueños de pequeñas empresas son un subcapítulo S...
son dueños de corporaciones del subcapítulo S, o propiedades únicas, o
sociedades limitadas, por los que las pequeñas empresas pagan impuestos
según la tasa impositiva individual. Al recortar la tasa impositiva
individual y otorgar otros incentivos para la inversión en equipos nuevos,
23 millones
de dueños de pequeñas empresas recibirán un recorte tributario promedio de
$2,209. Esta nueva ley refleja un principio económico con sentido común:
La mejora manera de tener más puestos de trabajo es ayudar a las personas a
que creen puestos nuevos, y ellas son los dueños de las pequeñas empresas
de los Estados Unidos. (Aplausos.)
Scott Harding está hoy con nosotros. Es el CEO de un negocio de la
familia de contratación de servicios de electricista en Rockville,
Maryland. La compañía de Scott es una compañía establecida según el
subcapítulo S. Gasta más de $100,000 al año en equipo nuevo. Lo que
ahorre con la desgravación fiscal permitirá que retenga $7,300 de su propio
dinero y su negocio ahorrará por lo menos $12,000 debido a las reglas de
gastos mayores de esta nueva ley. Sus ahorros, además de aquellos de otra
gente que es dueña de esta compañía, ayudarán a su compañía a comprar más
equipo para sus 50 empleados, lo cual hará a sus empleados más productivos,
lo cual hará que sea más probable que pueda aumentar el número de empleados
que trabaja para él.
Dice Scott, "Mientras más dinero ganemos, mayores los bonos para los
trabajadores. Es así de simple". Sin importar cuán complicada parezca la
política tributaria aquí en Washington, gente como Scott la entiende muy
bien. Si los negocios retienen más de su propio dinero, sus trabajadores
se beneficiarán inmediatamente. Al dejarles a las familias y a los
empresarios más para gastar, más para ahorrar, más para invertir, estas
reformas ayudarán a impulsar toda la economía y crear puestos de trabajo.
Cuando la gente tiene más dinero, lo gasta en productos y servicios.
Y en nuestra sociedad, cuando exige un producto o servicio adicional,
alguien producirá ese producto o servicio. Y cuando alguien produce ese
producto o servicio, significa que alguien tiene mayores probabilidades de
poder encontrar trabajo.
La contratación adicional sucede gradualmente, pero estamos camino a
mayor creación de puestos en todo el país. Sabemos que la desgravación
fiscal va a ayudar a esta economía porque lo ha hecho en el pasado. La
desgravación fiscal que aprobamos en el 2001
contribuyó a hacer de esa recesión una de las menos profundas en la
historia de los Estados Unidos. Les dio a millones de familias una tregua
necesaria durante un periodo difícil para nuestro país. Ayudó a muchos
empresarios a ir en pos de sus sueños.
Recientemente recibí una carta de Rusty Loiselle, que vive en
Illinois. Rusty ha pasado por épocas difíciles, pero siempre soñó con
comenzar su negocio propio. Dice que la desgravación fiscal en 2001 lo
ayudó a crear un pequeño negocio de pintura especializada. Compró una
computadora, algunos pinceles de aire, luces y lijadoras y le ha ido bien.
Le ha ido lo suficientemente bien para poder comprar una casa para él y su
hijo. Dijo, "Probablemente no suene como mucho... no suene como mucho para
todos ustedes, pero significa muchísimo para mi hijo y para mí".
De eso se trata los Estados Unidos: ofrecer oportunidades. El
proyecto de ley que voy a firmar ofrece oportunidades a millones de
estadounidenses en todo el país. Y mientras más oportunidades existan,
mayores las probabilidades de que alguien encuentre trabajo en este país.
(Aplausos.)
Esta ley es un paso importante en nuestro plan económico de gobierno.
Sin embargo, también son necesarios otros pasos. Debemos limitar los
gastos federales a un nivel responsable. (Aplausos.) Nuestro presupuesto
este año dispone que los gastos discrecionales aumenten solamente en un 4
por ciento o lo mismo que lo que aumentarán los ingresos de un grupo
familiar promedio este año. El gobierno debería seguir el ejemplo de las
familias estadounidense al establecer prioridades clara y atenerse a ellas.
Debemos actuar en otros aspectos para garantizar la seguridad
económica de las
familias y los trabajadores estadounidenses. No habría seguridad económica
si la gente no pudiese contar con atención médica a su alcance. Las
importantes medidas ante el Congreso abordarían este asunto. Nuestro país
debe controlar los costos en aumento de la atención médica en aumento.
Entonces, debemos aprobar las reformas para poner fin a las demandas
chatarra que impulsan a los médicos a cerrar sus consultorios y aumentan
los costos para todos.
La mayor amenaza contra la seguridad económica de nuestros ancianos es
la capacidad de comprar los medicamentos con receta. Debemos ofrecer una
prestación de medicamentos con receta a todos nuestros ancianos. Y debemos
asegurarnos de que se cumpla con los compromisos de Medicare a cada
generación futura de estadounidenses.
Para mejorar la seguridad económica de los trabajadores en toda la
economía, debemos también reducir la carga de la reglamentación y
litigación en las pequeñas empresas. Los empleadores no quieren dedicar su
tiempo y recursos a llenar formularios o defenderse de demandas chatarra.
Quieren estar en la tienda o detrás de la caja registradora, generando
utilidades y puestos. Y es por eso que esta administración lanzó una
fuerza tributaria para encontrar maneras de reducir el papeleo para los
propietarios de las pequeñas empresas en los Estados Unidos. Debemos
promulgar reformas normativas y para las demandas de manera que nuestros
propietarios de negocios puedan hacer lo que hacen mejor: crear puestos de
trabajo. (Aplausos.)
También debemos ayudar a aumentar la seguridad económica de nuestros
trabajadores al preparar a los ciudadanos para que tomen los puestos nuevos
que creará esta economía. Estamos implementando energéticamente estándares
más altos para nuestras escuelas públicas para que cada niño -- cada niño
-- aprenda a leer y escribir, y sumar y restar. Hemos aumentando los
fondos para las becas Pell, lo cual hace que la educación superior sea una
posibilidad para más jóvenes estadounidenses.
He propuesto innovadoras cuentas de reempleo para ayudar a los
trabajadores desempleados a pagar el costo de la capacitación laboral o
reubicación. Para aquellos actualmente desempleados, hoy promulgué una ley
que extiende los beneficios del seguro contra el desempleo por 13 semanas
adicionales. Y cuando volvamos a autorizar las reformas a la asistencia
pública, debemos asegurarnos de que más y más estadounidenses se encuentren
en el camino del trabajo, que es el camino de la dignidad y la
independencia.
Confío que podemos lograr adelantos en todos estos aspectos porque el
Congreso
está mostrando que la buena voluntad y el trabajo duro hacen que el
progreso sea posible. Ya hemos logrado muchos de los objetivos que deline
en enero. El Congreso ha aprobado una resolución presupuestaria que
escucha mi llamado a restaurar la disciplina fiscal en Washington, D.C.
Aprobamos un proyecto de ley de gastos suplementarios específicos para
apoyar a nuestros valientes hombres y mujeres en uniforme. Aprobamos una
iniciativa mundial contra le SIDA para ayudar a millones de personas que
luchan por sus vidas. Y ahora hemos aprobado un audaz conjunto de medidas
de desgravación fiscal para las familias y los negocios de los Estados
Unidos, lo cual ayudará a convertir nuestra recuperación en una expansión
perdurable que llegue a todos los rincones de los Estados Unidos.
Creo en el futuro de esta economía, en nuestra nación, porque conozco
el carácter del pueblo estadounidense. En 20 meses, los estadounidenses
han sido puestos a prueba por una emergencia nacional, los escándalos
corporativos, la guerra y la recesión. Y una y otra vez, hemos respondido
de manera efectiva a los desafíos que enfrentamos. Una y otra vez, los
estadounidenses han mostrado una firme determinación y una fe
inquebrantable en nuestro futuro.
Y ahora, con esta audaz ley, enviamos un mensaje claro a los
incrédulos, a los incrédulos que Washington responderá. Podemos responder.
Podemos responder de manera positiva. Estamos basándonos en los puntos
fuertes nuestra economía para que todos aquellos que deseen encontrar un
trabajo puedan encontrar un puesto en este gran país.
Felicitaciones a los miembros del Congreso de los Estados Unidos por
ponerse a la altura del desafío. Que Dios bendiga a los Estados Unidos.
(Aplausos.)
END 2:41 P.M. EDT
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