亲爱的读者:
第四期人口贩运问题年度报告反映了总统、国会议员和公众对全球人口贩运活动给人权、健康和安全造成的严重影响的日益关注。
实施2003年《保护贩运受害者再授权法》(Trafficking Victims Protection Reauthorization Act of 2003, 简称TVPRA)是表达这一关注的方式之一,该法更新了2000年的《贩运受害者保护法》。《保护贩运受害者再授权法》的作用之一是强化美国执法部门起诉人口贩子的手段,并增加对人口贩运受害者的援助。该法还要求国务院更仔细地观察各国政府为起诉人口贩子所做的努力,同时评估我们的国际夥伴在过去一年中在杜绝人口贩运方面是否取得了明显的进步
这期报告是我国各驻外使馆及全世界致力于根除奴役祸害的各国政府和非政府组织夥伴共同努力的成果。我们准备以这一报告为指导,在未来一年中通过改进法律、法规、监督、执法和保护受害者等手段,在全球范围内打击人口贩运。
本年度报告对色情旅游及由此带来的卖淫业对受人口贩剥削的儿童的使用给予更大关注。美国在打击色情旅游中发挥主导作用,查明并起诉去国外与儿童进行商业性性行为的国民。2003年的《保护法》(PROTECT Act)使在全球各地以儿童为对象从事商业性性行为的恋童癖者不再能逍遥于美国法外。我呼吁与我们认识相同的政府,通过采用类似的法律,都来起诉这些恋童癖者。
正如布什总统2003年9月在联合国大会开幕会议中所说,人口贩运是"虐待和剥削最无辜、最无助的人,尤其罪恶"。
你来阅读这份报告,就是在为提高全球对这种现代奴役现象的认识做出贡献。通过共同努力,我们能除去这个笼罩着太多人的生命的阴影。
《2004年度人口贩运问题报告 》前言
《2004年度人口贩运问题报告》──东亚太平洋地区排列名单