《经济视角》

美国国务院电子期刊
第9卷第1期,2004年2月

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  微型信贷与扶贫战略──理论与实践


目录

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序言:微型企业为经济发展打下基础
科林·鲍威尔,美国国务卿
在许多发展中国家,成功的小企业是经济发展、收入增长和减少贫困的主要动力。此类企业也是实现社区稳定、公民社会和男女平等的基础。但是,基础设施薄弱、公共服务欠缺、 效率低下的争议化解机制、以及缺乏市场和正式融资途径仍然是小企业成长的重大障碍。

焦点透视

微型企业援助在美国发展政策中的作用
埃米·西蒙斯,美国国际开发署助理署长,主管经济增长、农业与贸易事务
微型企业是世界上亿万人口的主要收入和就业机会来源,美国政府把支持微型企业作为减贫战略的重要内容。在可以预见的未来,美国在微型企业援助方面将日益侧重于其经济遭受战乱和艾滋病破坏的社区。

为创业者开拓进入市场经济的道路
加迪·瓦斯克斯,美国和平队队长
和平队正在把援助导向社区小企业和微型企业,特别是妇女和青年创办的企业。和平队志愿人员与低收入创业者并肩努力,帮助他们和他们的国家建立与国内市场和国际市场的联系。

微型信贷是不可或缺的减贫工具
克里斯托弗·H·史密斯,美国国会议员
微型企业项目之所以有效,原因是它们帮助贫困人口自助。与大多数对外援助机构采用的自上而下的运作方式不同,这是一种自下而上的方式。一位国会议员阐述了由他起草并经布什总统签署的法律如何增加拨款,援助最贫困人口创办的微型企业。

为发展融资:微型企业银行借贷
凯瑟琳·麦基,美国国际开发署微型企业发展处处长
世界各地只有5%的低收入家庭获得金融服务,而这些服务现在被视为各国发展小企业以及提高收入和就业的关键因素。麦基概述了美国为增加向贫困创业者提供的金融服务而建立的支持项目,包括以其他途径取代传统的抵押担保,推行灵活的还款计划和提供一系列更广泛的金融服务,如保险和灵活的储蓄帐户等。

从美国国际开发署的角度看微型企业发展的最佳方法
美国国际开发署微型企业发展处
成功地发展微型企业的前提是:根据个人和企业的多种金融需求定制产品,成本结构允许为微型企业服务的机构盈利,监管和税收政策鼓励企业发展。

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专家评论

建设有利环境: 微型企业远期展望
查尔斯·卡德韦尔、凯瑟林·德鲁谢尔和 蒂里·范·巴斯特雷尔
马里兰大学机构改革和非正式经济中心
在牢固建立了良好管理方法的国家中,小企业和微型企业最能发挥作用。作者建议调整对外援助方向,把重点放在建立有助于企业发展的法律和监管框架。

妇女与微型金融:开放市场和观念
苏茜·切斯顿,国际机会组织资深副总裁,主管政策与研究
在承认妇女是一支国际发展力量并构成值得关注的市场方面,微型金融业发挥了先驱作用,但是,该行业如果着手消除妇女参与和授能(即增强被帮助者的能力)方面的障碍,将能够取得更好的成果。

关于微型企业信贷的两种观点

微型金融与全球发展的挑战
亚利克斯·康茨,美国乡村基金会主席
事实已清楚表明,微型金融能够在地方和全国范围内对减贫产生重要影响。女性经营的企业信用风险往往最低,并更有可能将收入用于孩子的教育。作者认为,正式的企业管理培训并不总是企业成功发展的先决条件。


创办和发展成功的微型金融机构
格雷戈里· F·卡萨格兰德,南太平洋企业发展基金会创办人、主席
数额经常不超过几百美元的小额贷款已帮助很多萨摩亚人和太平洋各独立岛国的居民增加了收入,并促进了就业机会的增长。作者介绍了南太平洋企业发展基金会采取的某些发放贷款的策略,这些策略使借款人的贷款偿还率几乎达到百分之百。


微型企业家的故事
本文叙述了贝宁、海地、俄国和菲律宾的四位微型企业家成功创业的经历。

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资料和数据

微型企业简明资料

美国国际开发署微型企业拨款

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信息来源

补充阅读资料(英文)

重要相关网站

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