Texte - Résumé relatif à l'Afrique du rapport sur le soutien des É.-U. aux droits de l'homme

Rapport remis au Congrès et publié le 24 juin

Le nouveau rapport du département d'État intitulé « Le soutien aux droits de l'homme et à la démocratie - le bilan des États-Unis pour 2002-2003 », rendu public le 24 juin, illustre les efforts assidus que déploie le gouvernement américain en vue de promouvoir la démocratie et le respect des droits de l'homme dans le monde.

Le rapport intégral en anglais figure à l'adresse d'Internet suivante :

http://www.state.gov/g/drl/rls/shrd/

On trouvera ci-après le résumé de la partie de ce document consacrée à l'Afrique subsaharienne.

(Début du texte)

Il y a une dizaine d'années, l'État à parti unique et la dictature militaire étaient la norme en Afrique subsaharienne. Dans son rapport de 2003, le groupe de recherche « Freedom House », appliquant ses critères très stricts, classe 18 pays africains comme libres. Nombre d'autres États ont accompli des progrès notables sur la voie d'un régime électoral ouvert et juste, d'une gouvernance avisée et du respect des libertés et des droits fondamentaux de la personne reconnus au plan international. Certaines guerres civiles prolongées ont pris fin ou pourraient être proches d'un règlement.

Il n'en reste pas moins que l'Afrique a d'énormes difficultés à vaincre sur le plan de la démocratie et des droits de l'homme. Celles-ci proviennent des conflits en cours dans certains pays et régions, de l'insuffisance de certaines institutions, de la faiblesse de l'autorité établie, de la désunion entre groupes raciaux, linguistiques, religieux et tribaux, de la corruption et d'une mauvaise administration de l'État. L'évolution étonnante de la situation au Kenya, ces mois derniers, illustre néanmoins l'aspiration et la détermination de toute la population à se doter d'un bon gouvernement. On peut en dire autant du peuple courageux du Zimbabwe, qui se débat sous le joug d'un régime despotique.

Un grand nombre de dirigeants africains reconnaissent ces défis. Le Nouveau Partenariat pour le développement de l'Afrique (NEPAD) constitue à cet égard une initiative prometteuse. Pour atteindre leurs objectifs, le NEPAD et l'Union africaine devront prouver leur crédibilité en soumettant chacun des États participants à des principes rigoureux de démocratie et de droits de l'homme et en sanctionnant les États qui ne les observeraient pas. Certaines organisations régionales, telles la Communauté de développement de l'Afrique australe et la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest, ont également un rôle important à jouer.

Les États-Unis, pour leur part, appuient les efforts de l'Afrique au moyen de programmes d'aide aux élections et de responsabilisation des grandes entreprises. Leurs initiatives ont porté en priorité sur le règlement des conflits, sur l'atténuation des tensions religieuses et sur le renforcement de l'État de droit, de la liberté de la presse et de la société civile. Ils continuent de promouvoir l'expansion des capacités institutionnelles et la professionnalisation des armées africaines. La loi sur la croissance et les possibilités économiques en Afrique encourage les réformes. Le Compte du millénaire, l'initiative capitale du président Bush en vue d'inciter à de nouvelles responsabilités et à produire des résultats en matière d'aide extérieure, est destiné, lui aussi, à apporter à l'Afrique des bienfaits immenses.

(Fin du texte)