欺まんの構造

　公文書に記された嘘や虚偽の画像は、イラクの情報工作の重要な要素となっている。イラク政府当局者は、文書ねつ造、国際カメラマンやテレビカメラに向けた場面の演出、新聞や雑誌に虚偽の記事を掲載するためのひそかな工作、そして虚偽の公式発言を行なってきた。湾岸戦争の際、イラクは、イラク軍の勝利、イスラエルの多国籍軍作戦への参加、および多国籍軍内部におけるイスラム諸国と欧米諸国の争いといった虚偽の主張を公式に発表した。明らかにイラクならびにアラブの大衆に向けたものもあった。例えば、1991年１月17日、ラジオ・モンテカルロが報道した「カイロで大規模なフセイン支持のデモが行なわれた」という公式発言、また1991年１月22日、イラク国営通信による「要人も含む２万5000人のサウジアラビア人がイエメンに避難しようとした」との報道などが、その例である。

自らの手による破壊行為

　湾岸戦争中の1991年２月11日、イラクはアルバスラにあるモスクの丸屋根を意図的に取り外して破壊し、多国籍軍の爆撃による被害であるかのように見せかけた。しかし、多国籍軍の兵器で攻撃されていたなら損傷しているはずの尖塔、中庭の建物、あるいは丸屋根の土台には全く被害がなかった（注26）。

演出された一般市民のインタビュー

　イラクを訪れるジャーナリストや旅行者は、一般市民と思われる人々が「自然に」悲しみや怒りを表現するのを見たり、国連の経済制裁がもたらしたとされる苦労について聞かされることがよくある。砂漠の嵐作戦の際、民間居住地域の付近を攻撃したミサイルに焦点を当てた国際ニュース放送で、通行人を装った女性が、カメラに向かい「イラクに対する犯罪的な爆撃」について流暢な英語で語った。しかし、イラクに駐在したことのある米国の外交官らは、その女性が、イラク外務省のキャリア官僚であるスーハ・ツライヒであることに気付いた（注27）。

検閲

　映像を操作する最も容易な方法は、外国向けの放送を制限・検閲することである。湾岸戦争中、イラクはＣＮＮその他のメディアが、イラクの軍事施設の被害の映像を流すことを許さず、民間人の被害の映像のみを許可した。1991年２月９日付「ワシントン・ポスト」紙によると、「（ＢＢＣのカメラマン、ピーター・ジュベノール）の話では、空襲による犠牲者は民間人のみであったと見せかけるために、バグダッドの南、ナッサリヤへの多国籍軍による爆撃で破壊された橋にある軍事標的の被害を映した映像は、検閲者によって削除された。彼は、近くの病院で、空襲で負傷した兵士の撮影を妨害されたとことをＢＢＣに語った。政府の付添人が負傷者の軍服を毛布で被い、民間人のように見せかけたこともあったという」。

記事掲載のためのひそかな工作

　以下に述べるのは、特に悪質な公文書改ざんの例である。イラク政府の情報担当官、外交官、あるいはスパイが、外国のジャーナリストや出版物に、偽の記事を提供する。記事には、そのテーマを裏付けると思われる詳細な情報が含まれているが、その真偽を確認することはできない。記事の情報源や中心人物については、もっともらしく詳細な描写があるものの、実名は出ていない。記事に臨場感と信憑性を与えるため、事件があったとされる日時や場所は書かれている。

　イラクはまた、実際に起こった出来事や集会をもとに偽の記事を作ってきた。ジャーナリストに、資料の出所がわかる場合とわからない場合とがあり、またこうした工作はひそかに行なわれるため、必ずしもイラクの画策によるものであると確信を持って言うことはできない。しかし、イラク側の秘密工作に関する知識、記事掲載のためのひそかな工作へのイラクの関与の明白な証拠、そして強力な情況証拠によって、以下の事項についてはそれがイラクの画策であることが裏付けられる。下記の報道はいずれも事実ではない。

ケーススタディー

アルファハド偽造文書

　1990年10月下旬、イラクの国連大使は、国連事務総長に宛てて文書を提出した。同大使によると、この文書は、クウェート国家治安長官のファハド・アーメド・アルファハド准将がクウェート内務大臣に宛てた「極秘」メモで、長官が、1989年11月にワシントンで、米国中央情報局（ＣＩＡ）のウィリアム・ウェブスター長官と行なったとされる会談について記したものである。

　このメモは、完全に偽造で、米国とクウェートがイラクの安定を乱すための陰謀を企てたという、イラクの虚偽の主張を裏付けることを目的としていた。

　この偽造されたクウェートのメモの内容は、以下の通りである。

　「われわれは米国側との間で、イラク政府に圧力をかけ、両国間の国境を明確にさせるため、イラク経済の悪化を利用することが重要であるとの合意に達した。米国中央情報局は、圧力をかけるための適切な方法に関して彼らの見解を示し、高いレベルで協調体制をとることを条件として、米・クウェート間の広範囲な協力を進めていく必要があると述べた」

　当該メモに添付された手紙で、イラクのタリク・アジズ副首相が、問題となっているクウェートの書類を、次のように非難している。

　「・・・（クウェート）政府と米国政府による、イラクの安定を乱す陰謀を明らかにしている。・・・この書類は米国中央情報局とクウェートの前政権情報局との間で、イラクの国家安全保障、領土の保全、および国家経済に反する陰謀を互いに黙認していることを、明白かつ疑いの余地なく確認するものである」（注28）

　この偽造文書は、10月30日にマスコミで報道され、その直後にＣＩＡおよびクウェート政府の双方が、これは偽造であると非難した。ＣＩＡによると、アルファハド長官によるウェブスター長官訪問は、「通常の表敬訪問であり・・・会合ではクウェートといかなる国との間の関係についての話し合いも、なかった」。（注29）　クウェートのサバハ・アルアハマド・アルジャビル・アルサバハ外相は、国連のハビエル・ペレス・デクエヤル事務総長に宛てた10月27日付書簡で、当該文書には「虚偽および根拠のない嘘」、そして「クウェートでは決して使われたことのない言語表現」が含まれていると述べている。同外相はまた、「文章のスタイルが、クウェート当局者の間で使われるものとは異なる」としている（注30）。

湾岸戦争：虚偽の勝利宣言

　「砂漠の嵐」作戦の初期、イラク政府は軍事作戦の成功を伝える一連の虚偽の声明を発表した。この嘘の主な対象はイラク人を含めたイスラム教徒の非エリート大衆であり、イラクは公式声明、虚偽のニュース、そして同調的なジャーナリストを利用して、イラク側の主張を広めた。こうした主張（すべて虚偽）の具体例には次のようなものがある。

結論：欺まんは続く

　この報告書は、サダム・フセインとその幹部らが、イラク国民と国際社会を欺くために利用している欺まんの構造を明るみに出すものである。フセイン政権の抑圧的、独裁主義的な性質が、彼の欺まんと嘘を可能にしている。この政権は、1991年の湾岸戦争中に情報工作による混乱工作に巧みになり、それから10年以上の間に、そうした策略を完璧なまでに磨き上げてきた。

　今後もこのような欺まんを続けようとするイラクの意図は、最近の行動から明らかである。米国とその同盟諸国が、サダム・フセインを武装解除させるためには軍事行動が必要であると判断した場合、国際社会がどのような状況に直面するかを、2003年１月８日の、イラクのタリク・アジズ副首相の発言が物語っている。フセイン政権の側近の１人であるアジズ副首相は、この独裁者を支持する人々に人間の盾となることを呼びかけたのである。しかし、タリク・アジズは、人間の盾が守るのは、イラクの軍事施設・装備であり、国民を虐げるイラク政府であることには、言及していない。

　その一方で、イラク政府は、引き続き国の貧困を公言し、国連の原油食糧交換計画によって多額の金を得ている。同計画によると、2003年１月４日から10日までの期間に、イラクは原油670万バレルを輸出し、推定１億7400万ドルの収入を得た。同計画によると、2002年12月から2003年６月までの間に、イラクは原油輸出により14億ドルの収入を得る見込みであるという。国連安全保障理事会が原油と食糧の交換を許可したのは、イラク国民を飢餓から守るためである。この報告書で強調されているように、大勢のイラク国民が飢餓に近い状態にある中で、サダム・フセインは石油で得た富を、宮殿建設や兵器製造に使っている。そしてその間、フセイン政権は、イラク国民の窮状は国連制裁措置のせいであるという虚偽の主張を続けている。

　この報告書は、国連安保理決議1441に対する重大な違反をはじめとするイラクの最近の行動についても、大局的な視点を提供する。同決議は、イラクにおける大量破壊兵器の全面的、最終的、そして完全な情報開示、および検証された武装解除プロセスを求めている。それに対して国連がイラクから得たのは、さらなる虚偽と欺まんだった。

　コリン・パウエル国務長官が2003年１月19日の「フェース・ザ・ネーション」で語った。「武装解除プロセスにおいて査察官に全面的に協力することが、決議1441に基づく（イラクの）義務である。ブリクス博士（UNMOVIC）は、動かぬ証拠は見つかっていないと言っているが、同時に、イラクからは消極的な協力しか得られていないとも語っている。『見つけられるものなら見つけてみろ。何かが見つかれば認めるかもしれない。しかし、われわれは、だまし、隠し、真実の発見を難しくするために極力努力をしている』。」

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Endnotes（注）

1 "Iraqi Weapons of Mass Destruction Program and the History of UN Inspection Efforts in Iraq," Witnesses: David Kay and Richard Spertzel, Hearing of the House Armed Services Committee, September 10, 2002, p. 30. http://www.fednet.net/archive/. See also "Scientists are Sought as Key to Iraqi Arms," by Joby Warrick, The Washington Post, December 15, 2002.
2 Peter Arnett, Live from the Battlefield, pp. 385-386.
3 U.S. Department of Defense, Final Report to Congress, Conduct of the Persian Gulf War, April 1992, pp. 141, 615.
4 Kidhir Hamza, Saddam's Bombmaker, p. 248.
5 Ibid., 469-470.
6 UNSC Resolutions 661, 687, 706, 712, 778, 986, 1051, 1111, 1129, 1143, 1153, 1158, 1175, 1210, 1242, 1266, 1275, 1280, 1281, 1293, 1302, 1330, 1352, 1360, 1382, 1409, 1443, and 1447.
7 UNSC Resolutions 706 and 712. See "State Department Fact Sheet on UN Oil-for-Food Program for Iraq," December 20, 2002, http://usinfo.state.gov/regional/nea/iraq/text/1221fact.htm.
8 UNSC Resolution 986.
9 UNSC Resolutions 1051, 1111, 1129, 1143, 1153, 1158, 1175, 1210, 1242, 1266, 1275, 1280, 1281, 1293, 1302, 1330, 1352, 1360, 1382, 1409, 1443, and 1447.
10 United States Department of State, Saddam Hussein's Iraq, p. 11.
11 "Oil for Food Programme in Brief," United Nations Office of the Iraq Programme, September 2002. http://www.un.org/Depts/oip/background/inbrief.html
12 Saddam Hussein's Iraq, United States Department of State, p. 10.
13 Ibid., p. 11.
14 "Facts and Figures," The World Food Programme, http://www.wfp.org/index.asp?section=2.
15 "The Mother of All Ironies," BBC Correspondent June 23, 2002. See also "How Saddam 'staged' fake baby funerals," by John Sweeney, The Observer, June 23, 2002, http://observer.co.uk/worldview/story/0,11581,742303,00.html.
16 Ibid.
17 Ibid.
18 John Sweeney, "How Saddam staged fake baby funerals," The Observer, June 23, 2002.
19 Christine Godsen, "Why I Went, What I Saw," The Washington Post, March 11, 1998, p. A19.
20 Ibid.
21 "Experiment in Evil," The Sydney Morning Herald, December 7, 2002.
22 Helen Chapin Metz, Iraq: A Country Study, U.S. Department of Defense, 1990. See Library of Congress:
23 Loiko, Sergei Loiko, "In Iraq, All Sanctions All the Time," Los Angeles Times, January 6, 2003.
24 United States Department of State, "Iraq," International Religious Freedom Report, 2002. (http://www.state.gov/g/drl/rls/irf/2002/13996.htm)
25 United States Department of State, "Iraq," Country Reports on Human Rights Practices, 2001. March 4, 2002.
26 Todd Leventhal, Iraqi Propaganda and Disinformation During the Gulf War: Lessons from the Future (The Emirates Center for Strategic Studies and Research, 1999), p.55.
27 Ibid, p. 55.
28 UNSC document S/21907, October 25, 1990.
29 CIA Statement, October 30, 1990
30 Todd Leventhal, Op. Cit., p. 30.
31 Ibid., p. 54.

公文書の改ざん