在萨达姆·侯赛因的暴虐政权的统治下，伊拉克人民受到任意处决、羁押、酷刑、强奸、宗教迫害、被迫迁移。他们面临被蓄意对平民使用的化学武器造成的伤害和死亡。他们被层层剥夺了根据伊拉克本国宪法和《世界人权宣言》所应享有的基本的个人、公民、政治和工作权利。

萨达姆对伊拉克人民犯下的罪行长达数十年，该政权从未承认、调查或惩处被控的犯罪行为。

在萨达姆统治下的伊拉克，儿童可能面临： 营养不良或医药不足，因为萨达姆一方面拒绝订购足够的营养品和药品，一方面把它们分发给他的亲朋好友 绑架 ─ 如果是生活在产油区的非阿拉伯人 必须将父母有关该政权的谈话作汇报 如果不参加萨达姆突击队这个青少年准军事组织的强制性训练，就拿不到成绩

任何一份人权报告 ─ 无论是国务院、联合国还是独立的监督组织发布的报告 ─ 都不足以全面反映出萨达姆政权践踏人权的规模。

以下是最新的2001年国务院人权报告伊拉克部份的节选，它可使人们对伊拉克政权对伊拉克人民犯下的罪行略见一斑。

伊拉克不经审判便处决被控为政治反对派的人士，包括平民和军人、神职人员和部落成员。

任意处决手段也被施用在"监狱清洗"运动中。据估计，自1997年以来，有3000名囚犯在这类运动中被处决。

受到卖淫指控的妇女遭到斩首。这类指控被用来达到恫吓反政府人士的政治目的。

联合国特别报告员接到遭受过伊拉克安全部门官员酷刑的伊拉克公民的报告。据这些曾经被关押的人士说，酷刑手段包括打烙印、电击、拷打、强奸，羁押、强奸被控人士的家属、断四肢以及其它形式的虐待。这些酷刑经常被录像，以便用于威胁其他人。

2001年，有很多报告指出，当局对被指控批评萨达姆·侯赛因的人士施行割舌头的刑法，并且在有些场合当众进行。

在伊拉克，妇女面临： 如果被指控从事卖淫，被斩首 如果是政府认为不忠于政府的人的亲属，被强奸 如果是持不同政见人士的亲属，遭酷刑

敢于抵制萨达姆政权政策的伊拉克公民面临死亡。没有对政治反对派的丝毫容忍。除非是为表达对伊拉克政权的支持，否则伊拉克公民不能合法集会。政府控制政党的建制并监督政党的活动。政府控制所有媒体、大学、工会以及产业和经济。多重安全部门维持无所不在的告密网，以便制止不同意见和在伊拉克人当中制造恐怖。

旅行受到限制，伊拉克道路和高速公路上的警察检查站到处可见。当局对收到国外亲属汇款的伊拉克境内公民的活动进行监督。

在伊拉克2200万人口中占多数的1300万什叶派穆斯林的宗教活动受到严重限制。什叶派穆斯林星期五的集体祈祷遭到禁止，什叶派穆斯林清真寺图书馆的书籍被禁止传阅。什叶派的丧葬程序和媒体活动全部遭到萨达姆政权的限制。

伊拉克公民没有更换政府的权利。只有占伊拉克人口8%的当政的阿拉伯复兴社会党成员能够完全参与国家一级的政府事务。

什叶派囚犯在1991年伊拉克南部暴动期间遭到处决

1991年，一名伊拉克库尔德难民抱着女儿走在通往土耳其的底格里斯河步行桥上 (美联社Denis Paquin摄影)

萨达姆在80年代对以库尔德人为主的伊拉克北部地区发动了"安法尔行动"。整个行动是一次对人权的严重侵犯，行为包括攻击平民，当场处决大批民众，使人失踪，任意羁押，强行迁移以及摧毁2000多个村庄，其中包括学校、清真寺、农场和发电站。人权观察进行的为期三年的调查发现，"安法尔行动"至少造成了5万到10万名伊拉克库尔德人死亡，因此调查的结论是，伊拉克政权进行了灭绝种族的大屠杀。

在1991年伊拉克南部地区发生武装暴动以后，估计有3万到6万名什叶派人士被伊拉克政权的军队杀害。数以万计的什叶派人流离失所。美国和英国在伊拉克北部和南部地区设置了禁飞区，以保护这些地区的人民不被伊拉克武装直升机灭绝。

在1991年伊拉克镇压库尔德暴动期间，数千名伊拉克库尔德人被打死，50万人成为难民，滞留在伊拉克北部同土耳其交界的禁飞区，还有120万到140万名难民逃到伊朗。

萨达姆在伊拉克进行了残酷的"阿拉伯化"运动。不是阿拉伯人的伊拉克公民被迫改用阿拉伯姓氏，否则他们的财产和配给证将被没收。库尔德人、土库曼人和亚述人被迫离开盛产石油的地区，特别是基尔库克和摩苏尔附近的地区。非阿拉伯人不得继承或购买商行或房地产，他们经常遭受骚扰、羁押、酷刑和驱逐。

据估计，已经有300万到400万伊拉克人逃离伊拉克。据联合国难民事务高级专员公署说，伊拉克难民人数仅次于阿富汗难民人数，居世界第二位。据这一报告说，流亡的伊拉克人生活在恐惧之中，知名的伊拉克流亡人士在他们避难的国家遭到暗杀。

遭受萨达姆化学武器攻击的伊拉克受害儿童

萨达姆·侯赛因政权对伊拉克人民恶毒地使用化学武器。自第二次世界大战以来，没有任何一个政权蓄意使用化学制剂将如此众多的人致死致残。

从1983年到1988年，萨达姆政权的有记载的化学攻击导致了3万以上伊拉克和伊朗人死亡。该政权在对伊拉克人民发动的化学攻击中使用了芥子气和神经毒气。

数千年来，伊拉克南部面积约为5200平方公里的沼泽地带养育了数以万计的阿拉伯沼泽地居民，他们在这里形成了独特的生活方式。在20世纪80年代的两伊战争期间，伊拉克军队有计划地吸干摧毁了占沼泽地总面积三分之一的东部地区。在1991年的什叶派教徒暴动后，萨达姆政权开始了一个将整个沼泽地排干的大规模行动。如今，作为古苏美尔文化故乡的伊拉克沼泽地已剩下不到10%。

美国政府分析人士估计，自1991年以来，在原有的25万沼泽地居民中，已有20万人被萨达姆赶出这一地带。1994年1月，欧洲委员会通过第1022号决议，将居住在伊拉克沼泽地带的阿拉伯人称作"基本生存受到伊拉克政府威胁"的受迫害的少数民族。这项决议还把伊拉克政权对待沼泽地阿拉伯人的方式称为"灭绝种族的大屠杀"。

巴格达的阿舒哈达赫药房

萨达姆·侯赛因将"石油换食品"计划的收入供自己和家人享用，而非用以改善伊拉克人民的基本福祉。

根据联合国的制裁规定，伊拉克始终拥有必要的资金用以购买食品、药物和没有限制的其它人道物资。萨达姆政权玩弄花招、转移资金、腐败、无视伊拉克人民的福祉，因而致使这些物资不能达到伊拉克人民的手中。

在这一政权控制下的伊拉克人不得表达他们对腐败的不满。

最近根据美国的倡导所修改的联合国制裁规定旨在通过正常的市场机制确保更多的民用物资达到所有伊拉克公民手中。

批评美国对伊拉克政策的人士提出错误的指控说，国际社会针对伊拉克政权的经济制裁导致数千名伊拉克儿童死于营养不良或原本可预防的疾病。这些通常不经分析就被新闻媒体重复报导的数字，受到包括联合国儿童基金会(UNICEF)在内的联合国机构的否认，也受到那些研究这项制裁问题的、负责任的公共健康专家的驳斥。

伊拉克中部与未受到该政权控制的北部地区之间的差别便是有力的说明。这两个地区受到同一制裁规定的控制。然而，在伊拉克北部地区，联合国儿童基金会所作的调查显示，自从联合国"石油换食品"计划实施以来，五岁以下儿童的死亡率显著降低。虽然一些观察人士提醒说，受到保护的北部地区得到的人均援助比较多，其中的现金比例较大，但是事实是，伊拉克北部地区的政府选择以其人民的健康和福祉为首任。

伊拉克北部的一间外科手术室和一个公立图书馆儿童阅览部，均用"石油换食品"计划的资金建立

这种差别取决于政治领导人做出的抉择。生活在巴格达残酷统治之外的伊拉克人享有自由，可以做出有利于其后代和社区的健康福祉的选择。

如果所有伊拉克人享有同样的选择自由，那么他们的生活将出现难以估量的改观。所有伊拉克人都应该享有这种更美好的未来。