La educación y los mercados abiertos son claves para el desarrollo

Departamento de Estado de Estados Unidos
Oficina del Portavoz
Sheraton Hacienda del Mar Hotel
Los Cabos, México
24 de octubre de 2002

Declaraciones del Secretario de Estado Colin L. Powell y del Secretario de Relaciones Exteriores de México, Jorge Castañeda, en la misión comercial virtual "Voces del Futuro para la APEC" en las reuniones del Foro de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico (APEC), que se realizaron en Los Cabos, México, durante la semana del 21 de octubre.

Señora Elizondo: En nombre de los jóvenes de las 21 economías miembros, tengo el agrado de dar la bienvenida al Secretario Castañeda y al Secretario Powell. Aceptaremos algunas preguntas, de modo que (inaudible) puedes hacer la primera, adelante.

Pregunta: Hola, mi nombre es Daniela Garza, soy de Monterrey, México, y estudio en el Tecnológico de Monterrey. Secretario Powell, nosotros sabemos que usted estaba en Perú, nuestro vecino latino en el Foro de Cooperación Económica del Asia y el Pacífico (APEC), durante los acontecimientos del 11 de septiembre. ¿Cuál es la contribución más importante que puede hacer América Latina para mejorar las economías y la seguridad de los países miembros de la APEC?

Secretario Powell: Considero que es muy importante para todos nosotros, luego del 11 de septiembre, unirnos más estrechamente, trabajar con más empeño para eliminar la pobreza, trabajar con más empeño para mejorar nuestras economías, trabajar con más empeño para reducir las barreras comerciales. Y la razón para ello es que con este tipo de iniciativas permitimos que el comercio genere puestos de trabajo, que el comercio mejore la vida de la gente. Cuando la gente tiene esperanza en su futuro, cuando percibe oportunidades de tener un medio de vida que le permita tener alimentos en su mesa, un techo que cubra las cabezas de su familia, y pueda educar a sus hijos, como ustedes se están educando, entonces no hay lugar para la ira, no hay lugar para el tipo de actividades terroristas que vemos, porque la gente no tolerará ese tipo de actividades. Uno podría pensar que el terrorismo y el desarrollo económico son diferentes uno del otro, pero no lo son en realidad. Las sociedades que crecen, las sociedades que son felices, no tienden a formar individuos que lleguen a ser tan desorientados y tan frustrados.

Y las sociedades que son estables porque hay comercio, porque hay democracia, esas sociedades no tolerarían ese tipo de actividad terrorista en su seno. Por ello considero que dentro de nuestros esfuerzos antiterroristas estamos cooperando bien, estamos intercambiando información de inteligencia, estamos persiguiendo a las células terroristas, pero también es importante reconocer que tenemos que mejorar la vida de toda nuestra gente, para que nuestra gente se sienta cómoda en sus sociedades y no tolere la actividad terrorista.

Garza: Gracias.

Pregunta: Hola, ¿cómo está usted? Mi nombre es Andrés Chamarro, represento a Estados Unidos y vengo de la Escuela Secundaria South Plantation. Señor Castañeda, los programas DECA en el área de Detroit y de Michigan le han enviado a usted este correo electrónico. La Organización Mundial del Comercio (OMC) se rige por reglamentos estrictos y por su aplicación enérgica. Sin embargo, el foro de la APEC sólo puede operar por medio de la cooperación y el consenso. ¿Cuál sistema, reglamento o consenso, puede lograr los mayores beneficios para los países en vías de desarrollo?

Secretario Castañeda: Andrés, es una excelente pregunta. ·¡Qué pregunta! Creo que para los países como México, y en general para los países en desarrollo, los menos industrializados en el mundo, un sistema de reglas universales, un sistema de normas aceptadas por todo el mundo es más beneficioso a la larga. Claramente los consensos voluntarios son buenos cuando se pueden lograr, pero lo que es más duradero, lo que es más estable, lo que es más previsible es un sistema de reglas, que es por lo que México viene luchando tradicionalmente y sobre todo en los últimos años en la OMC, en las distintas conferencias de las Naciones Unidas sobre financiamiento del desarrollo. Aunque obviamente considero que el consenso y trabajar mediante el consenso siempre preferible, también es cierto que un sistema de reglamentos, un sistema basado en reglamentos para el comercio, para el medio ambiente, para las normas laborales, para los derechos humanos, la democracia, para una serie de temas, en el largo plazo es más favorable para países como México. Es más predecible, es más estable, dura más, y considero que esto es lo que México está buscando, y seguiremos haciéndolo, en la OMC y en todos los organismos internacionales y en las otras conferencias.

Chamorro: Muchas gracias.

Señora Elizondo: Señor Powell, me parece que hay una pregunta enviada por correo electrónico desde algún lugar para usted, y para ello le presento a Pedro Carril.

Pregunta: Buenas tardes, ni nombre es Pedro Carril y soy profesor en el Tecnológico de Monterrey. En la búsqueda para llevar los beneficios de la globalización y una mayor tecnología a las áreas rurales de México, el Tecnológico de Monterrey ha establecido cerca de 150 centros comunitarios en todo el país y también en América Central. Cada centro de estudios está equipado con conexiones rápidas con la internet que les dan a las comunidades rurales la oportunidad de comunicarse con el resto de México y avanzar en su desarrollo comunitario y también en su educación. Hoy recibimos un correo electrónico del Centro Comunitario de Enseñanza del Tecnológico de Monterrey, localizado en Doctor Arroyo, en Nuevo León, México. Este correo electrónico ha sido presentado por Margarita Landeros, y yo lo he traducido, y dice lo siguiente: ¿Secretario Powell, cómo las organizaciones como la APEC benefician, o beneficiarán, a la gente de las áreas rurales?

Secretario Powell: Una de las iniciativas de la APEC está muy de acuerdo con lo que usted menciona como su tarea en el Tecnológico de Monterrey. Para utilizar el poderío de la revolución de la información, para saltar hasta las áreas rurales, todo lo que se necesita es una computadora portátil como las que tenemos aquí, acceso a la internet, un poco de electricidad, y se puede impartir educación, dar información, traer el mundo de afuera, enseñar a los niños a leer, se puede enseñar a la población de mayor edad nuevos oficios, se puede usarla para el comercio. Por ello soy un gran creyente en el poder de la tecnología de la información para trasformar a la sociedad. El desafío actual es sacarla de las ciudades y llevarla a las áreas rurales.

Pero con los costos que se reducen, con la electricidad cada vez más disponible, con la ayuda de la telefonía celular, ya no se necesitan los cables, y las posibilidades son inmensas, y lo que tenemos que lograr son asociaciones privadas y públicas, no solamente el gobierno, sino también asociaciones públicas y privadas que se unan, el sector público, el sector privado, para hacer las inversiones necesarias. Tuve alguna experiencia con esto en mi trabajo, antes de regresar al gobierno, cuando trabajé con grupos juveniles en Estados Unidos. Trabajamos con IBM, Hewlett Packard, Compaq, Dell, con todas esas empresas, para llevar esta tecnología a las áreas rurales, a los enclaves urbanos en las ciudades, para abrirles un mundo a los niños que solamente conocen sus vecindarios y se preguntan si alguien se preocupa por ellos. La internet puede confirmar que hay gente que se preocupa, que hay gente en el Tecnológico de Monterrey que se preocupa por la gente de la aldea más rural de México, así como hay gente en Washington, DC que se preocupa por la aldea más rural de West Virginia o por una escuela en un la zona céntrica de Washington. Tecnología maravillosa; tenemos que usarla en beneficio de todos los elementos de nuestra sociedad.

Pregunta: Hola, mi nombre es Nurah Azrini, y represento a Malasia, estudio en la Universidad Tecnológica Petronas. Me gustaría dirigir esta pregunta a ambos caballeros. Uno de ustedes es ex general y el otro es ex filósofo.

Secretario Powell: ¿Quién es quién?

Azrini: ¿Qué experiencias en sus carreras anteriores y sus épocas más juveniles los ha impulsado a ustedes en sus nuevas carreras como diplomáticos?

Secretario Powell: Usted primero. Quiero escuchar eso...

Secretario Castañeda: Yo soy el filósofo, ¿cierto? Primero, no estoy seguro que yo diría un ex filósofo. Espero regresar a la universidad cuando haya terminado, y espero retener en la universidad lo aprendido en el tiempo que estoy aquí. Considero muy claramente que lo que trae a un cargo como éste es lo que aprendió antes. Aquí hay poca oportunidad de entrenarse en el cargo, uno usa lo que tiene. Y para mí, la posibilidad de usar estas pericias y la experiencia adquirida como profesor, durante muchos años (casi 20 años) en muchas universidades, entre ellas el Tecnológico de Monterrey, los años últimos en universidades de Estados Unidos y México, han sido muy útiles: la noción de discutir cosas, de debatir temas, de mirarlos desde diversos puntos de vista, de estudiarlos cuidadosamente, y luego, por supuesto, llegar a una conclusión. Esa es la gran diferencia, tal vez; en la universidad uno puede debatir y discutir sin término, algo que me gusta hacer con mi amigo Colin Powell, pero, desafortunadamente, en algún momento hay que llegar a conclusiones. Considero que esa sería la experiencia más importante, y al mismo tiempo la diferencia más importante. Me siento contento de haber llegado a este puesto con ese entrenamiento, y espero regresar a los trabajos que hacía cuando este concluya. Pero no soy el general, Colin es el general.

Secretario Powell: Él todavía enseña, y aprendo de él cada vez que nos reunimos. Mis antecedentes, por supuesto, son los de un soldado. Toda mi vida adulta, y de hecho, la mayor parte de mis años universitarios, los pasé preparándome para ser soldado. Por ello, casi desde los 17 años hasta que me jubilé más o menos a los cincuenta y cinco, fui militar. Y en la vida militar llevé una vida muy disciplinada, concentrada en resolver problemas, en buscar el objetivo que se pretende alcanzar, en cómo aplicar los recursos para conseguirlo, cómo cuidar a la gente (cómo entrenar y educar a la gente) para una misión. Me permitió una maravillosa exposición al mundo entero; viajé por todo el mundo. Y también como parte de mi carrera militar estuve en contacto con las relaciones internacionales, como Asesor de Seguridad Nacional del Presidente Reagan y como viceasesor de Seguridad Nacional del Presidente Reagan antes de ser jefe del Estado Mayor Conjunto. Por ello llegué al cargo de Secretario de Estado, el tercer general estadounidense en hacerlo (el general Marshall, el general Haig y ahora el general Powell) con una comprensión del proceso político, de los asuntos internacionales y con una buena comprensión de lo que es una guerra, y de por qué deben evitarse las guerras cuando la paz es posible, aunque si se libra una guerra, entonces hay que librarla decisivamente. Pero debemos tratar de evitar la guerra mientras sea posible, y esa sigue siendo mi filosofía y la filosofía de mi Gobierno y mi Presidente. Por ello el resolver problemas es algo que se me ha inculcado, y me ha beneficiado compartir con filósofos como Jorge.

Secretario Castañeda: Me gusta eso.

Azrini: Gracias.

Pregunta: Hola, me llamo Armando Regil Velasco, vengo de Querétaro y estudio en el Tecnológico de Monterrery. Secretarios Castañeda y Powell, sabemos que la educación es la base del desarrollo. Su éxito profesional es nuestra fuente de inspiración. Me gustaría saber si tienen palabras de aliento para la juventud de los países de la APEC.

Secretario Castañeda: Yo creo otra vez que la experiencia de mi amigo Colin Powell, la mía y la de muchos otros, es que realmente la educación es decisiva para poder lograr lo que uno se propone en la vida, y es decisiva también como instrumento de movilidad social en países como México, en países como el de los antepasados de Colin, Jamaica, en muchos otros países. Es la educación la que permite lograr lo que uno se propone, pero también es lo que le permite a los países trasformarse, crear mecanismos de movilidad social, reducir la desigualdad enorme que tenemos en México. Considero que un tema importante en la educación es cuán importante es para una persona, pero también cuán importante es para un país. Nosotros en México hoy tenemos que dedicarnos a la educación, no hay nada más importante para este país, para nuestro país, que la educación. Le permitirá a la gente joven, como ustedes aquí, progresar a nivel personal, lograr sus metas personales, aunque de mucha más importancia, les permitirá en el largo plazo a México ser el país que queremos que sea y el país en que merece convertirse. Un país con menos desigualdad, un país con menos brechas sociales, un país con oportunidades más amplias para todos. La única manera de lograrlo es por medio de la educación y tendremos que hacer un enorme esfuerzo en México para invertir más en la educación, destinar más dinero y empeño y tiempo y recursos a la educación, para que sea la meta central de nuestro país, y por supuesto, de la administración Fox.

Secretario Powell: Lo que dice el secretario aplica a todos los países de la APEC y aplica a todos los países del mundo. La educación es todavía más que un requisito en el siglo XXI, para adquirir las destrezas que se les exigirán a ustedes en el siglo XXI. La tecnología de la información: cada país de la APEC se hará más refinado con el tiempo. Las necesidades de las empresas, las necesidades del gobierno, las necesidades de la salud, serán más exigentes, más técnicas, más refinadas con el tiempo. Y la educación tiene que ser algo continuo, y ustedes han comenzado ahora. Pero además de la educación, todos los jóvenes tienen que desarrollarse muy temprano en la vida, y quienes están aquí lo tienen, esos hábitos de autodisciplina, de creer en sí mismos, de creer en su país, de creer en su sociedad, de estar dispuestos a trabajar con empeño, de estar dispuestos a soñar, de estar dispuestos a aceptar el fracaso en la vida (y me encanta hablar sobre esto con jóvenes como ustedes) la vida no siempre es el éxito, porque el fracaso ocurre. ¿Cómo enfrentar el fracaso? Uno aprende de ello, lo deja atrás y nunca más vuelve a fijarse en eso y nunca más piensa en eso. ¿Cómo se adquiere experiencia? Uno adquiere experiencia por medio del fracaso. Por ello, mientras se educan, mientras desarrollan las destrezas que necesitan para el futuro, desarrollen también los hábitos de disciplina personal, de aferrarse a un objetivo, de que no se frustre lo que uno desea, de acariciar siempre un sueño, de trabajar con empeño para realizar ese sueño, de experimentar el fracaso y aprender cómo enfrentar el fracaso, olvidarse de él y seguir adelante. El mañana siempre será un poquito mejor.

Regil: Muchas gracias.

Pregunta: Hola, me llamo Jorge Eduardo García. Soy mexicano y estudio en el Tecnológico de Monterrey, en Guadalajara. Señor Castañeda, tengo una pregunta. Hay quienes consideran a la APEC como a una entidad con muchos discursos, pero poca acción. ¿Qué hace México en su política exterior para lograr que la cooperación internacional con la APEC no se convierta solamente en algo político y económico, sino que también tenga en cuenta los temas sociales?

Secretario Castañeda: Desde el mero principio, cuando la administración Fox recibió la encomienda de la administración anterior, de llevar a cabo la décima cumbre de líderes, en México, la Secretaria de Economía y nosotros en Relaciones, el presidente Fox, decidimos tratar de insistir mucho en los aspectos sociales para esta reunión y como ustedes han visto es uno de lo temas centrales que se ha incluido en las declaraciones en las reuniones ministeriales que se llevaron a cabo durante el año 2002. Ese fue en primer término el énfasis, fue muy claramente lo social. En segundo lugar, y lo más importante, además de destacar los temas sociales en todas las reuniones ministeriales y en todos los documentos que surgirán de esta Cumbre, de esta Cumbre de la APEC, la administración Fox, el Ministerio de Comercio, y nosotros en el Ministerio de Relaciones Exteriores, hemos insistido mucho no solamente en logros específicos y concretos que es importante lograr en una reunión como esta, sino también en el mismo hecho de estas reuniones, el hecho de que 20 líderes se congreguen, intercambien puntos de vista, intercambien opiniones sobre la situación mundial, como ocurrió el año pasado inmediatamente después del 11 de septiembre, este año inmediatamente después de los incidentes terroristas en Bali y Filipinas. Esto es inmensamente útil para México, y también para todos los líderes reunidos aquí, tener la posibilidad de escucharse unos a otros, de intercambiar puntos de vista, de llegar a acuerdos en temas importantes, por ejemplo, cómo librar la lucha contra el terrorismo, cómo facilitar el comercio y, al mismo tiempo, librar la batalla, la guerra contra el terrorismo, cómo seguir adelante con la agenda de Doha para el desarrollo en la próxima reunión ministerial de la OMC en Cancún en septiembre, cómo la APEC puede contribuir a todo eso. Esos son temas fundamentales.

Posiblemente no sean logros específicos, concretos los que surjan de esta reunión, pero en cierto sentido son más importantes. En los asuntos internacionales uno siempre tiene que considerar el largo plazo, no buscar resultados inmediatos, espectaculares y concretos en cada reunión; algunas veces pueden ocurrir, muchas de las reuniones que han sostenido los presidentes Fox y Bush durante los dos últimos años han logrado resultados concretos, aunque ese no siempre sea el caso. Lo que algunas veces es más importante es el largo plazo, la manera como se empieza a construir un mundo que sea mejor para todos nosotros. Considero que estamos tratando de destacar esto más que cualquier otra cosa.

Pregunta: Hola, soy Daniela Reyna, de Monterrey, México, y represento a la Fundación de Liderazgo SELIDER. Secretario Powell, la juventud siempre aprende de la acción de los líderes, pero, cambiando puestos, ¿cual es el desafío más importante que un líder mundial como usted pronostica para mi generación?

Secretario Powell: Ustedes ingresan al fascinante mundo del siglo XXI al completar su educación y entrar en la vida. Están ingresando a un mundo en el cual los grandes choques ideológicos de los últimos 50 o 60 años han terminado. No es el comunismo contra la democracia ni la democracia contra el fascismo; esa batalla terminó y la democracia ganó. El gran desafío que tienen será cómo aprovechar los beneficios de las reformas económicas y democráticas. Como dijo antes el Secretario, cómo llevar la educación a los pueblos de sus países, en todos los países de la APEC representados aquí. Cómo asegurarse de que al ir creando riqueza por medio del comercio abierto y el libre comercio, la riqueza llegue a toda la sociedad. Cómo uno devuelve esa riqueza una y otra y otra vez a la sociedad, para que beneficie a todos los miembros de la sociedad.

Para todas las naciones del mundo, especialmente aquellas naciones en vías de desarrollo, el gran desafío será ayudar a que impere la ley, ayudar a establecer sistemas de rendición de cuentas en el gobierno y en la vida privada, para que la gente tenga confianza en sus líderes. Tienen que prepararse para ser líderes que la gente respete, que sean modelos de conducta, que lleven una vida que sirva de ejemplo a otros ciudadanos. Ustedes tendrán que aprovechar esta revolución de la información de la cual hablamos antes y fijarse que beneficie a todos en sus sociedades. Tenemos que estar dispuestos no solamente a ser exitosos en nuestras empresas o en cualquier actividad en la cual intervengamos, sino también asegurarse de llevar una vida de servicio, devolver a la comunidad las oportunidades que les ha dado a ustedes; las oportunidades que disfrutan todos los que hoy están en este salón.

Por eso, comiencen a prepararse para aceptar los riesgos de ser líderes, para aprovechar todo aquello que han dejado en su sitio los conflictos de los últimos 50 años, un fundamento que el mundo considera para basar el imperio de la ley en la democracia y los sistemas de libre mercado (que dan resultado, mientras otros sistemas no dan resultado) y asegurarse de construir sobre esa base y de cuidarla, aplicando el buen ejercicio del gobierno, comprometiéndose con la sociedad civil, pero, sobre todo, al ir consiguiendo el éxito personal, asegúrense de devolver algo a la sociedad en forma de servicio a la nación; ya sea en la política o cuidando a la gente que lo necesite, simplemente asegúrense de devolverlo actuando como líderes.

Reyna: Gracias.

Pregunta: Buenas tardes, me llamo Bulat Mustafin, soy de Rusia y asisto al PrepaTec de Monterrey, México. Secretario Castañeda, la inmigración entre México y Estados Unidos siempre ha sido un tema. Otras economías miembros de la APEC, como Australia, Indonesia, Rusia y China, también enfrentan este desafío. ¿Cómo aplicaría su liderazgo y conocimientos personales para apoyar a esas economías participantes, y cómo puede la APEC resolver esos problemas de migración?

Secretario Castañeda: Como ustedes saben, el problema de la migración, como lo has señalado tú, está presente en muchos países de la APEC, y más allá de la APEC. Es un problema en Europa, es un problema en América del Sur, en el Mediterráneo. En el caso de México y Estados Unidos, que es un problema al que me puedo referir más directamente, el Presidente Fox ha hecho de la cuestión de la migración un punto central en sus puntos de vista de las relaciones entre Estados Unidos y México, de la relación bilateral. Ha elevado el tema de la migración al primer nivel, al nivel principal, y ha iniciado con el Presidente Bush, poco después de que ambos asumieran sus cargos, un proceso que será complicado, que será prolongado, pero del cual esperamos, estamos seguros que dará frutos, para llegar a acuerdos entre Estados Unidos y México sobre temas de migración que son de gran importancia para ambos países. El Presidente Fox también ha insistido en tratar de defender más efectivamente a nuestros compatriotas mexicanos en Estados Unidos, que lo que hemos hecho en el pasado, aunque principalmente reconoció que la única manera de que esto pueda lograrse efectivamente a largo plazo es por medio de acuerdos entre ambos países, entre ambas naciones. Y consideramos, por supuesto, que podemos llegar a un acuerdo. Estoy seguro de que lo haremos, en gran parte gracias a la importancia que el Presidente Bush y el Secretario Powell le conceden a este tema. Cuando alcancemos ese acuerdo puede convertirse en ejemplo para otros países del mundo en vías de desarrollo que son países que generan migración y los países del mundo desarrollado que son países que reciben migración. Consideramos que el tipo de acuerdo al que Estados Unidos y México pueden llegar en este tema se convertirá entonces en algo con que se pueda trabajar, que otros países pueden emular útilmente. Nos sentimos muy, muy optimistas al respecto.

Secretario Powell: ¿Puedo agregar una palabra? Las metas del Presidente Fox que el Secretario Castañeda señaló son metas comunes, compartidas por el Presidente Bush. Estamos comprometidos a hacer todo lo posible para arreglar las disputas sobre migración que existen desde hace mucho tiempo. Estados Unidos de América es una nación de inmigrantes/ Mis padres fueron inmigrantes; nos enriquecen los inmigrantes. No podríamos sobrevivir sin la inmigración y, por lo tanto, queremos seguir siendo una sociedad abierta, una sociedad que impulse a la gente a venir, de visita, tal vez a vivir el resto de su vida en Estados Unidos, para hacerse estadounidense, o para que venga y disfrute y se gane la vida durante un tiempo, y luego retorne a su país. Esto jamás estará muy lejos de nuestro propósito nacional general. Es parte de nuestro ser; la inmigración y la gente que viene y vive en nuestro país, y encuentra una nueva vida en nuestro país es parte de nuestra experiencia total. Por eso esperamos seguir adelante en nuestra tarea con el Secretario Castañeda y el Presidente Fox hasta alcanzar la meta común a la cual el Secretario Castañeda se refirió hace un momento.

Mustafin: Gracias.

Señora Elizondo: Lamentablemente, se nos agotó el tiempo. Quiero agradecerles por compartir sus en verdad valiosos criterios, con las Voces del Futuro para la APEC.

Washington, D.C.
23 de octubre de 2002