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Actualizada: 22/IX/03
El Sistema Generalizado de Preferencias Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos
El Programa del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de Estados Unidos concede exención de aranceles a productos específicos importados desde más de 140 países y territorios en vías de desarrollo. El programa comenzó en 1976, cuando Estados Unidos se unió a otros 19 países industrializados para conceder preferencias arancelarias con el fin de promover, mediante la expansión del comercio, el crecimiento económico de los países en vías de desarrollo. La Ley Comercial de 2002, que más recientemente renovó la autorización del programa del SGP estadounidense, prorrogó el programa hasta el año calendario 2006.
Actualmente, aproximadamente 5.500 productos o categorías de productos (definidos al nivel de ocho dígitos del Catálogo Arancelario Armonizado de Estados Unidos), son elegibles para obtener entrada libre de aranceles desde algunos o todos los países beneficiarios del Programa SGP. De esta cifra total, aproximadamente 1.800 categorías de productos reciben tratamiento libre de aranceles sólo cuando se las importa de países en vías de desarrollo, de menor desarrollo y países beneficiarios de la Ley de Crecimiento y Oportunidad Africanos (AGOA). En 2002, el total de importaciones libres de derechos bajo el Programa SGP llegó a US$17.700 millones.
El 1º de julio, luego de un examen anual del Programa SGP, el Presidente Bush emitió una proclama que aumenta la cobertura de productos del programa. La proclama del Presidente extendió los beneficios de importación bajo el Programa del SGP a aproximadamente US$900 millones, mediante nuevos productos, el restablecimiento de beneficios previamente perdidos y la continuación de beneficios que, de otro modo, habrían vencido.
El Programa SGP se basa en el principio de que la creación de oportunidades comerciales para los países en vías de desarrollo es una manera efectiva y eficiente desde el punto de vista del costo, de estimular el desarrollo económico de base amplia, y un medio clave de sostener el impulso de la reforma y la liberalización económicas. El Programa SGP de Estados Unidos ha sido diseñado para integrar a los países en vías de desarrollo al sistema de comercio internacional, de una manera congruente con su desarrollo. El Programa alcanza estos fines al facilitar que las importaciones de las economías en vías de desarrollo compitan en el mercado estadounidense con las importaciones de las naciones industrializadas. Además, el Programa del SGP estimula a los beneficiarios a:
Los programas de preferencias comerciales como el SGP son una parte importante de la asociación económica mundial de Estados Unidos de América, en la medida en que tales programas unilaterales deberían conducir, con el tiempo, hacia mercados más abiertos y extendidos para todos los países, desarrollados y en vías de desarrollo. Las actuales negociaciones de la Organización Mundial del Comercio en su Agenda de Doha ofrecen una oportunidad para tumbar permanentemente los aranceles y otras barreras comerciales mundiales, y estimular el tipo de integración económica plena que logrará el crecimiento y el desarrollo mundiales sostenidos.
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