Metas de EE.UU. en reunión ALCA en Quito

Oficina del Representante Comercial de EE.UU.

"Las negociaciones del ALCA le ofrecen a Estados Unidos la oportunidad de dirigir a las Américas hacia un crecimiento económico estable y continuo, mejores niveles de vida y puestos de trabajo mejor pagados".

Embajador Robert B. Zoellick

El 1º de noviembre los ministros de comercio de las 34 democracias del Hemisferio Occidental se reunieron en Quito, Ecuador, para adelantar las negociaciones destinadas a completar el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) para el 1º de enero de 2005.

¿Por qué el ALCA? Con más de 800 millones de personas en el Hemisferio Occidental, el ALCA será el área de libre comercio más grande del mundo. En la década de 1990, las exportaciones de Estados Unidos hacia América Latina crecieron más rápido que las exportaciones hacia cualquier otra región; sin embargo las empresas, trabajadores, agricultores y rancheros de Estados Unidos todavía enfrentan muchas barreras de acceso a los mercados en la región, como los aranceles que con frecuencia son cinco veces más altos que los de Estados Unidos.

Situación actual. El 15 de mayo de 2002 los negociadores comenzaron su tarea sobre compromisos de acceso a los mercados en agricultura, productos industriales, servicios, inversiones y adquisiciones gubernamentales. Se realizan también negociaciones sobre los derechos de propiedad intelectual; subsidios, derechos compensatorios y "dumping"; políticas de competencia y solución de conflictos. Tienen lugar también negociaciones sobre comercio electrónico, economías más pequeñas e interacción con la sociedad civil. Las conversaciones están por ingresar en una etapa decisiva de regateo específico y concreto. Para las negociaciones sobre acceso a los mercados los países presentarán sus "ofertas" iniciales entre el 15 de diciembre de 2002 y el 15 de febrero de 2003, y la presentación de solicitudes de mejoras a esas ofertas deberá realizarse antes del 15 de junio 2003. Las ofertas finales revisadas se presentarán a más tardar el 15 de julio de 2003.

Metas de Estados Unidos

• Buscará establecer un programa de creación capacidades del ALCA que refleje los diferentes tamaños y niveles de desarrollo de las economías;

• Afirmará una decisión de negociar aranceles a partir de las tasas que se aplican actualmente, no de las tasas más elevadas permitidas por la Organización Mundial de Comercio (OMC);

• Trabajará para completar el calendario y negociar las presidencias de los grupos de negociación para la próxima etapa de conversaciones;

• Buscará continuar con las tradiciones de trasparencia y participación pública del ALCA;

• Asumirá (en coparticipación con Brasil) la presidencia del proceso del ALCA hacia 2005. En esa capacidad Estados Unidos propondrá ser anfitrión de la próxima Ministerial del ALCA en Miami en el año 2003.

Ayudar a las economías pequeñas y menos desarrolladas a participar

Como base del Programa de Cooperación Hemisférica del ALCA buscaremos la aprobación de una propuesta de Estados Unidos para establecer estrategias específicas para crear capacidades comerciales. Estos planes ayudarán a los países de diversos tamaños y niveles de desarrollo a negociar temas complejos; ayudarlos a llevar a la práctica los compromisos del ALCA una vez aceptados y ayudarlos a realizar los ajustes necesarios para aplicar un ALCA efectiva.

Trasparencia y participación pública

El texto completo de negociación del ALCA fue puesto a disposición pública el año pasado. Estados Unidos buscará un acuerdo para que los textos actualizados y revisados de las negociaciones se hagan públicos otra vez.

Washington, D.C.
1º de noviembre de 2002