| La Embajada | Temas bilaterales | Prensa | Recursos electrónicos | Preguntas frecuentes | Sobre EE.UU. | Consular | Contáctenos |
|
| ||||||||||||||
|
|
|
Actualizada: 18/IX/03
Nuevo sistema entrada y salida de EE.UU.
Departamento de la Seguridad del Territorio Nacional Sistema US-VISIT El Secretario de Seguridad del Territorio Nacional Tom Ridge anunció el lanzamiento del nuevo sistema de Tecnología Indicadora de Situación de Visitantes e Inmigrantes a Estados Unidos (US-VISIT) al hablar de los primeros 100 días del Departamento. En un discurso en Washington, el Secretario describió el plan del Departamento para crear un nuevo sistema de entrada y salida respaldado por tecnología del siglo XXI. El sistema US-VISIT está dirigido a facilitar la entrada a Estados Unidos de turistas, estudiantes y viajeros de negocios legítimos, al tiempo que hace más difícil entrar ilegalmente al país, mediante el uso de documentos que son autenticados biométricamente. El sistema, apoyado en la capacidad científica y tecnologías en desarrollo, utilizará por lo menos dos identificadores biométricos, como fotografías, huellas dactilares o analizadores del iris para crear un sistema de control de ingreso y de salida para las personas que vienen a Estados Unidos a trabajar, a estudiar o de visita. El sistema US-VISIT reemplazará al actual programa NSEERS (Sistema de Registro de Entrada y Salida de Seguridad Nacional), integrará el programa SEVIS (Sistema de Información sobre Intercambio de Estudiantes y Visitantes) y cubrirá los requisitos ordenados por el Congreso sobre un sistema automatizado de entrada y salida. El sistema US-VISIT es un nuevo instrumento esencial de seguridad fronteriza y aplicación de la ley que obtendrá información sobre visitantes en los puntos de entrada y de salida. El sistema estará en su primera fase de funcionamiento en los aeropuertos y puertos de entrada marítimos internacionales para finales de 2003.
Desde su creación el 24 de enero de 2003, el Departamento de la Seguridad del Territorio Nacional de Estados Unidos (DSTN) ha:
Seguridad de fronteras, transporte y puertos La Administración para la Seguridad del Transporte (AST) inauguró el Programa Federal de Entrenamiento de Tripulantes de Vuelo en Cabina. La primera clase concluyó el 19 de abril con la certificación de 44 pilotos para portar armas de fuego en la cabina como tripulantes de vuelo federales. El entrenamiento se realizó en el Centro de Entrenamiento para Aplicación de la Ley que tiene el DSTN en Glynco, Georgia. Todos los inspectores en la línea del frente de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (OAPF) recibieron detectores de radiación que los alertan sobre la presencia de material radiactivo. La OAPF adquirió y desplegó helicópteros adicionales "A-STAR" y "HUEY" para fortalecer las acciones de aplicación de la ley a lo largo de la frontera sur de Estados Unidos. La Oficina de Aplicación de la Ley en Inmigración y Aduanas (ICE) inició una operación especial para identificar y deportar a las personas de identidad desconocida o cuestionable con acceso a áreas restringidas de instalaciones militares. La acción llamada Operación Empresa Conjunta dio como resultado el arresto de 37 personas, de las cuales 28 fueron deportadas de Estados Unidos. La Operación "Búsqueda Verde", una fuerza de tareas interdepartamental encabezada por la ICE, continuó sus acciones para desmantelar la infraestructura financiera de al Qaeda y de otras organizaciones terroristas. También continuó otra iniciativa de ICE, el Proyecto Escudo de Estados Unidos. Esta campaña impide que municiones y tecnología secreta estadounidense caigan en manos de terroristas y de otros adversarios de Estados Unidos. Según esta iniciativa, los agentes de la ICE trabajan con fabricantes y exportadores estadounidenses para impedir la exportación ilegal de armas. La Oficina de Vigilancia Aérea y Marítima (OAMI) proporcionó cobertura de seguridad del espacio aéreo de la ciudad de Washington durante las 24 horas del día los siete días de la semana. Durante la Operación Escudo de la Libertad, la OAMI amplió esta misión para incluir también cobertura de seguridad del espacio aéreo de la ciudad de Nueva York. Los inspectores de la TSA en el Aeropuerto Internacional de Denver desarrollaron un programa piloto, Tots Friendly ("Amistoso con los niños"), dirigido a tranquilizar a los pequeños cuando pasan por los puestos de control de seguridad. Se está evaluando el programa con vistas a su posible expansión al resto del país. La TSA, en combinación con otros organismos federales y la industria privada, ha tomado medidas para mejorar el servicio al consumidor mediante la coordinación de las inspecciones a través de diferentes formas de transporte. Por ejemplo, el equipaje de los pasajeros que están desembarcando de cruceros en Miami ahora puede ser inspeccionado para el vuelo de retorno directamente en el muelle cuando desembarcan. El Secretario Ridge sostuvo reuniones bilaterales con el Secretario del Interior de Gran Bretaña, David Blunkett; con el viceprimer ministro de Canadá, John Manley, y con el Secretario del Interior de México, Santiago Creel, para continuar adelantando iniciativas de seguridad de interés común.
Los fuerzas del Servicio de Guardacostas se desempeñaron en la vanguardia de la seguridad marítima de la Operación Escudo de la Libertad al brindar seguridad frente a nuestras costas y en nuestros puertos. Durante esta campaña las unidades del Servicio de Guardacostas escoltaron 1.809 trasbordadores y barcos de pasajeros y efectuaron 1.597 patrullajes aéreos y 12.049 patrullajes de superficie. Los mariscales marítimos y equipos de seguridad del Servicio de Guardacostas abordaron 1.059 barcos mercantes para asegurar su tránsito seguro hacia y desde puertos estadounidenses. En abril, el Servicio de Guardacostas adjudicó un contrato por US$140 millones para la proporcionar naves de respuesta con base en la costa las cuales mejorarán espectacularmente la capacidad del organismo. Este contrato requiere el suministro de hasta 700 naves nuevas con capacidad de desarrollar una velocidad de más de 40 nudos (equivalente a 46 millas terrestres por hora), que tengan cabina cerrada para la protección de la tripulación y permitir operaciones en toda clase de condiciones climáticas y marinas, capacidad para montar ametralladoras livianas y tecnología que no llegue a ser letal, sistemas de navegación ultramodernos y un sistema de comunicaciones que le permita al personal del Servicio de Guardacostas comunicarse con otros organismos de seguridad nacional. Al Escuadrón Táctico de Vigilancia con Helicópteros del Servicio de Guardacostas (HITRON) se le encomendó la tarea de desarrollar tácticas de uso de la fuerza desde el aire para contrarrestar posibles amenazas terroristas y reglas de operación para el empleo de elementos de HITRON en misiones de seguridad nacional. El HITRON fue desarrollado originalmente para operaciones antidrogas y dispone de helicópteros MH-68 completamente artillados con capacidad para disparar fuego inhabilitador de precisión y fuego letal, así como fuego de supresión de proximidad. Las embarcaciones y más de 1.100 efectivos del Servicio de Guardacostas desplegados con el Comando Central y Europeo de Estados Unidos siguen participando en las acciones de la coalición para liberar a Iraq. Desde el 1 de marzo, el Servicio de Guardacostas:
Tras la temporada de hielo más difícil en 25 años, los rompehielos del Servicio de Guardacostas, con sus colegas canadienses, trabajaron para mantener abiertas las líneas esenciales de navegación en los Grandes Lagos, permitiendo el paso de 619 barcos de transporte de mineral de hierro y otras embarcaciones con cargamento por un valor estimado de US$620 millones en esta región de gran importancia económica.
Desde del primero de marzo, la Oficina de Preparación y Recuperación de Emergencias (EPR) tramitó y el Presidente aprobó seis solicitudes de declaración de desastre y 12 solicitudes de declaración de emergencia relacionadas con varios sucesos, incluso la tormenta de nieve del Día de los Presidentes. Luego de las declaraciones de emergencia hechas por el Presidente Bush en Texas y Luisiana, después del incidente del trasbordador espacial Columbia, el Secretario Ridge instruyó a la Agencia Federal de Control de Emergencias (FEMA) para que encabezara el esfuerzo federal de ayuda para proteger la salud y seguridad públicas, recobrar los escombros y reembolsar a las localidades afectadas. Con la ayuda de más de 6.000 personas, se logró recuperar 30.000 pedazos de escombros, con un peso total de cerca de 20.000 kilos, que ayudarán a la NASA en su investigación. La FEMA también reembolsó a Texas y Luisiana aproximadamente US$3 millones por gastos relacionados. La FEMA aceptó 19.949 solicitudes por más de US$2.000 millones para el programa de Subsidios de Ayuda a los Bomberos (AFG). Se espera que el anuncio de los subsidios se haga a finales de mayo, luego de un proceso de análisis por los bomberos. El programa de AFG tiene aproximadamente US$750 millones para distribuir a unos 8.500 cuerpos de bomberos, durante los próximos doce meses, para ayudarles a mejorar el entrenamiento, los equipos y la preparación de los bomberos del país. El Instituto para el Control de Emergencias (EMI) amplió su asociación para la capacitación con los Centros para el Control y Prevención de Enfermedades a fin de incluir el manejo integrado de emergencias debidas al terrorismo biológico, el entrenamiento para los organismos de salud pública y servicios médicos específicos federales, estatales y locales del Sistema de Mando de Incidentes y el entrenamiento práctico para jurisdicciones específicas. La nueva instalación adquirida por la FEMA durante la transición al DSTN, el Centro de Entrenamiento Noble, en Anniston, Alabama, patrocinará parte de este entrenamiento. La FEMA entrenó a un número sin precedentes de líderes de cuerpos de bomberos voluntarios para su Programa de Estímulo de Voluntarios. Esto es el resultado de un aumento del 42% en las admisiones al programa. La Academia Nacional de Bomberos (NFA) de la FEMA entrenó a 27 agentes e investigadores del FBI en un curso de capacitación para incendios dolosos con el fin de mejorar sus capacidades investigativas. El entrenamiento incluyó el uso de edificios quemados, laboratorios de simulación de escenarios, clases y currículo de la NFA. Con el objeto de mejorar la administración sobre el terreno de los bienes federales después de un incidente, la FEMA inició planes para el rápido desplazamiento de equipos de control de incidentes del DSTN. Para fortalecer significativamente la capacidad de respuesta a emergencias del DSTN, la FEMA comenzó a incorporar los Equipos de Apoyo en Casos de Emergencia Interna, los Equipos de Respuesta para Incidentes Nucleares, el Sistema Médico Nacional para Casos de Desastre y las Reservas Nacionales Estratégicas en su planificación y capacidades de respuesta. En apoyo de la Operación Escudo de Libertad, EP&R; aumentó la preparación operacional del Centro Nacional Interinstitucional de Operaciones de Emergencia (NIEOC), los Centros Regionales de Operaciones, el Sistema Médico Nacional para Casos de Desastre, los Equipos de Apoyo en Casos de Emergencia Interna y otros equipos de apoyo especializados. El Cuerpo de Ciudadanos formó una asociación con la Cámara Junior de Comercio (Jaycee) para sensibilizar al público en cuanto a la preparación para emergencias, los primeros auxilios, el entrenamiento para la respuesta en casos de desastre y los servicios de voluntarios. El Cuerpo de Ciudadanos inició una asociación con el Consejo Nacional de Bomberos Voluntarios a fin de trabajar juntos para poner en conocimiento del público la preparación para las emergencias, los peligros de los incendios, los programas de servicios de voluntarios y el diseño de entrenamiento para la seguridad contra los incendios. Dicho Cuerpo agregó 13 estados y territorios adicionales y 191 gobiernos locales a su lista de Consejos de Cuerpos de Ciudadanos. Con ello se eleva el total de los consejos a 41 y 449 respectivamente. Por primera vez en más de ocho años, el Programa Nacional de Seguros de Inundación ahora opera con ganancias y tiene fondos excedentes, los cuales ha comenzado a invertir por medio del Departamento del Tesoro. La FEMA entregó el primer juego de mapas de inundación digitales al Centro de Servicios Cartográficos. Estas nuevas herramientas son parte integral de la planificación para emergencias en las comunidades locales.
La División de Análisis de Inteligencia y Protección de la Infraestructura (IAIP) del DSTN y sus socios en la industria y el gobierno eliminaron la vulnerabilidad del "envíe el correo" que amenazaba a los computadores de los servicios de correo electrónico. La división de IAIP puso en práctica un plan para llevar a cabo evaluaciones normalizadas de vulnerabilidad en todos los sectores de la infraestructura esencial. Estas evaluaciones aumentarán hasta llegar a ocho por semana y cubrirán todas las industrias de infraestructura esencial. La IAIP inició una importante iniciativa orgánica para poner en práctica los requisitos de la Ley de Seguridad Nacional y las estrategias nacionales para asegurar los bienes físicos y el espacio cibernético, con el establecimiento de una oficina dedicada a la seguridad cibernética. Colaboró en iniciativas legislativas para establecer el DSTN como líder de la seguridad de lugares donde haya sustancias químicas y elementos nucleares e ideó y sometió a revisión al Federal Register la Información Crítica en Infraestructuras (CII) propuesta para guiar el manejo de la información del sector privado por parte del DSTN. Integró el legado de operaciones del Centro de Protección de la Infraestructura Nacional (NIPC), CIAO, el Sistema Nacional de Comunicaciones (NCS) y la Oficina de Seguridad Energética y diseñó los componentes orgánicos funcionales de los directorios del IAIP.
La división de Ciencia y Tecnología del DSTN estableció el programa Biowatch ("Vigilancia biológica") en varias zonas metropolitanas por todo el país. Este programa emplea dispositivos para detectar a tiempo los agentes terroristas (como el ántrax) para distribuir productos farmacéuticos que pueden salvar la vida de los ciudadanos afectados. Esta División dio a conocer el primer Anuncio General de Seguridad Nacional a través del grupo de trabajo de apoyo técnico para obtener rápidamente prototipos de tecnologías que ya existen o que pronto estarán disponibles para uso sobre el terreno por los agentes del DSTN. La División de Ciencia y Tecnología también estableció las normas para el funcionamiento y pruebas técnicas del equipo para detectar la radiación. Los programas piloto para probar los equipos de detección de radiación se iniciaron en varios sitios en cooperación con la Autoridad Portuaria de Nueva York y Nueva Jersey. Se inició el programa de Becas de Seguridad Nacional dirigido a universitarios y estudiantes de posgrado quienes se preparan para obtener diplomas en física, biología o ciencias sociales y del comportamiento y quienes están interesados en seguir carreras que armonizan con la misión y los objetivos del Departamento. La División de Ciencia y Tecnología creó el laboratorio nacional del DSTN, compuesto por todos los laboratorios del país integrados al Departamento.
La Oficina de Servicios de Ciudadanía e Inmigración del Departamento de la Seguridad del Territorio Nacional (DHS) ya desarrolló la tecnología para aceptar algunas solicitudes electrónicamente, como opción para dos de los formularios de inmigración más usados: la solicitud para reemplazar la tarjeta verde (Formulario I-90) y la solicitud para Autorización de Empleo (Formulario I-765). Se escogieron estos formularios debido, en parte, a que representan más del 30% del número total de las solicitudes que se presentan anualmente al DHS. El sistema estará pronto en conexión directa. En los meses de enero, febrero, marzo y abril se tramitaron aproximadamente 165.000 nuevas ciudadanías. Sólo para mayo, el DHS tiene programado realizar más 290 ceremonias y la nacionalización de alrededor de 50.000 personas. Desde julio de 2002 el DHS también ha tramitado aproximadamente 6.500 solicitudes de ciudadanía rápida presentadas por miembros de las fuerzas militares. Durante los últimos 30 días se tramitaron ocho solicitudes de ciudadanía póstuma, la cual se otorga a no ciudadanos, miembros de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos quienes mueren como resultado de heridas o enfermedades contraídas en servicio activo, durante períodos específicos de hostilidades. El DHS inició un proyecto piloto para normalizar los exámenes de inglés, gobierno e historia de Estados Unidos que toman los candidatos para la ciudadanía. La primera parte del proyecto piloto, compuesto de dos partes, se concentró en el examen del idioma inglés. Cinco ciudades participaron en esta primera parte del proyecto piloto de nacionalización: Newark, Los Angeles, Sacramento, San Antonio y Atlanta.
La Oficina de Aduanas y Protección de Fronteras consolidó las agencias que se unen al Departamento en una sola presencia del gobierno en los puertos de entrada, mediante el establecimiento de un nuevo marco orgánico con la participación de directores de puerto interinos a fin de integrar todas las agencias fronterizas que ingresan al Departamento en una línea jerárquica. La Oficina de Aplicación de la Ley en Inmigración y Aduanas (ICE) combinó todas las funciones de investigación de los servicios de Aduanas, Inmigración y el Servicio Federal Protector en una sola oficina. La ICE ha tomado medidas para ofrecer un solo punto de contacto dentro del DSTN para los fiscales federales y otras agencias de aplicación de la ley. El Sistema Nacional de Comunicaciones, el Centro de Protección de la Infraestructura Nacional (NIPC) y el Centro Federal de Respuesta a Incidentes Computarizados (FedCIRC) combinaron sus funciones de vigilancia y alerta en una sola vigilancia virtual más eficaz. El DSTN inició un esfuerzo para crear un nuevo sistema de administración de recursos humanos que combina los sistemas de personal y pagos de todas las agencias que componen el DSTN en un solo sistema. El nuevo sistema se terminará para finales de 2003.
|
|
||||||||||